可以免费观看的av片,国产精品影视,久久久久久国产精品

“十三五”如何掘金城市礦產？

時間:2016-01-12 10:35來源:中國環境報作者:李勤點擊: 次

2015年10月下旬，國家發改委和財政部又下達了《國家“城市礦產”示范基地中期評估及終期驗收管理辦法》和《園區循環化改造示范試點中期評估及終期驗收管理辦法》。那么，截至目前，“城市礦產”究竟開采幾何？“十二五”“城市礦產”示范基地在今后又將有怎樣的變化？

去年6月，國家發改委、財政部聯合批復了第六批國家“城市礦產”示范基地。至此，“十二五”時期的49個“城市礦產”示范基地全部確立完畢。2015年10月下旬，國家發改委和財政部又下達了《國家“城市礦產”示范基地中期評估及終期驗收管理辦法》和《園區循環化改造示范試點中期評估及終期驗收管理辦法》。那么，截至目前，“城市礦產”究竟開采幾何？“十二五”“城市礦產”示范基地在今后又將有怎樣的變化？

不建議新增城市礦產基地

相比在數量上的“擴增”，發展“城市礦產”應對資源戰略進行調整

銅、鋁、鉛、鋅是城市礦產的主要金屬產品，是國民經濟建設的基礎性資源，需求量大，國內資源消耗稀缺，對外依賴性強。通過發展城市礦產，我國的銅、鐵產量與發達國家的差距正在下降。如果“十三五”二氧化碳減排目標為10%，到2020年，開采上述四類典型城市礦產資源將減少二氧化碳13.4%的排放量。但是，清華大學循環經濟產業研究中心主任溫宗國提出，不建議新增礦產城市基地。

早在2012年7月，國家發改委、財政部聯合批復并發布第三批6個國家“城市礦產”示范基地，連同第一、二批22個已有的示范基地，我國就已初步形成由東、中、西部22省區市總共28個示范基地共同組成的“城市礦產”布局網絡。

溫宗國認為，按照市場需求、資源供給、經濟基礎、資源化基礎等要素，對中國287個潛在的城市礦產示范基地布局點進行分析，如果統籌規劃28個示范基地，資源覆蓋率可達到90%以上。

去年6月，國家發改委、財政部委托中國國際工程咨詢公司組織專家，對各地推薦的第六批國家“城市礦產”示范基地備選產業園報送的實施方案進行了評審。參與相關工作的專家向媒體透露，基于對再生資源庫區容量及產業未來發展角度考慮，“十三五”期間，相關政府部門或將不再組織申報建設城市礦產示范基地。

相比在數量上的“擴增”，溫宗國認為，發展“城市礦產”應對資源戰略進行調整，建立城市礦產“國內資源+國際市場”的新資源統籌觀，通過財政、稅收和環保等途徑鼓勵再生資源進口，彌補國內城市礦產不足，并將其上升為國家中長期科技發展規劃綱要中環境領域的重大任務。

他還指出，還應調整環境政策，由廢棄物無害化處理為主轉為廢物資源化與無害化相結合，由關注原生資源生產過程的污染控制為主轉為加強資源加工利用全過程的污染控制。同時，要完善資源回收網絡體系，優化全國或區域內的基地布局。

城市礦產園區仍在探索中

傳統拆解生產普遍經濟效益低下；園區還面臨著技改困境

中國物資再生協會副會長劉強曾對媒體介紹，一些城市礦產產業園示范基地經過多年發展取得了顯著成效。而有的示范基地則創造了資源從無到有的奇跡，如沒有銅礦卻能年產49萬噸銅的浙江寧波金田產業園，沒有鉛礦卻以每年40萬噸的產量成為我國重要的鉛供應地的安徽界首田營循環經濟工業區，沒有銀礦卻成為“中國銀都”的湖南永興縣國家循環經濟工業園。

2010年5月，國家發改委、財政部批準了國家首批“城市礦產”示范基地之一的廣東清遠華清循環經濟園。

5年前，清遠的廢五金拆解行業重金屬污染問題嚴重，清遠市委市政府對廢五金行業以疏代堵，提出了“入園經營、圈區管理”的綜合治理思路，中國再生資源開發有限公司與清遠市政府合作，建設了華清循環經濟園。

據廣東華清再生資源有限公司副總經理蘭艷艷介紹，凡進入園區的拆解物，廢水、廢氣、廢渣（固廢、危廢）必須經市環保局檢測，全部達標再排放。

為了解決再生利用率低、資源浪費嚴重的問題，廣東省相關政府部門派出驗收組檢驗資源綜合利用率。對于之前廢五金經營分散、土地浪費嚴重、一家一戶的拆解浪費和污染了大量耕地和生活區等問題，園區提出了集中拆解、排污的方法。

雖然取得了不錯的成績，但是蘭艷艷也提出了城市礦產產業園示范基地發展面臨的困境。

她認為，持續多年的土地經濟已經消耗了大量土地；同時再生資源傳統拆解生產普遍經濟效益低下，達不到政府所要求的經濟指標。而且園區還面臨著技改困境，廢五金拆解沒有成熟的高端技術或設備，廢電線電纜有幾百種，自動拆線機只能拆解某一種或某幾種規格的線，平均成本比人工拆解還貴。

經濟環境下行對園區發展也有影響，大宗商品價格持續走低，價格倒掛，拆解生產加工負利潤。根據清遠海關出具的報告，清遠27家廢五金定點廠，到2015年10月份止，平均批文使用量還不到一半；而且海關、環保政策越來越嚴格，企業嘗試“互聯網+”轉型卻往往面臨“有概念沒路徑”。

不要放大互聯網的作用

應關注分選技術、材料改進再生、再制造等技術新趨勢

不過，蘭艷艷坦承，園區生態要利用互聯網實現行業扁平化、去中心化、去中介化，整個生態系統實現高度融合是大勢所趨。

國家發改委于2015年4月下發的《2015年循環經濟推進計劃》中明確指出，要探索回收新方式，包括“鼓勵利用互聯網、大數據、物聯網、信息管理公共平臺等現代信息手段，開展信息采集、數據分析、流向監測，優化網點布局，實現線上回收線下物流的融合，搭建科學高效的逆向物流體系，推動企業自動化、精細化分揀技術裝備升級”等。

桑德環境公司董事長文一波表示，桑德在互聯網方面也進行了一些嘗試，建立了再生資源線上平臺，希冀建立公眾化免費信息化平臺，未來實現線上交易。

“我國有些城市礦產基地做得不是太好，沒有找到核心鏈條，一部分是因為信息流通不暢，沒有形成良好的產業鏈，我們在試圖投資和控股這些園區的核心公司，希望能形成一個紐帶，線上資源可為這些交易提供服務。”文一波說。

不過，溫宗國提醒，“互聯網要解決的是傳統產業轉型升級的問題，不要放大作用，要實際解決各個環節的需求”。

溫宗國認為，應關注“十三五”城市礦產開發技術的新趨勢。比如，面向產品全壽命周期生態設計，推動資源梯次循環利用發展，從單一組分簡單利用，向多組分高值化利用發展。技術裝備向精細化分離發展，收運向基于物聯網、信息化的智能收運系統構建發展。

“庫存量和系統監測會涉及到云計算、物聯網等智能感知設備，廢料收上來后走三條基礎核心路線——分選技術、材料改進再生、再制造，將來要引領和助推這幾個方面。”溫宗國強調。

城市礦產利用還有何難題？2012-08-07
視頻丨格拉斯哥COP26 中國氣候變化事務特使接受中外媒體采訪2021-11-11
工業廢水零排放的宏觀環境政策有哪些？2023-07-05
工業廢水零排放主要政策趨向？2023-07-05
鎳鈷錳三元廢舊電池黑粉原料渠道2023-08-25
生態環境部《溫室氣體產品碳足跡量化要求和指南》答記者問2024-09-12

熱門點擊

政策法規

更多 >

GEP Research中國高鹽廢水行業發展研究報告（2025）

GEP Research中國高鹽廢水行業發展研究報告（2025），通過市場調查研究及深度分析，對政策、市... 詳細

垃圾焚燒煙氣治理降本增效的全新答案：GORE? DeNOx SCR催化脫硝濾袋

針對垃圾焚燒煙氣治理降本增效難題，全球過濾技術的領導者戈爾推出GORE?DeNOx SCR催化脫硝濾... 詳細

[政策法規] 新版《消耗臭氧層物質進出口管理辦法》	[產業信息] 2025年新版《消耗臭氧層物質進出口管理辦法》發布
[產業信息] 首批核證自愿減排量完成登記進行交易	[產業信息] 視頻丨我國完成大氣污染防治年度各項目標任務
[產業信息] 視頻丨我國約九成入河排污口完成整治	[政策法規] 工信部《促進環保裝備制造業高質量發展的若干意見》

調研咨詢

亚洲成人久久久_日韩成人av在线播放_国产精品99久久久久久宅男_午夜在线_日韩性网站_日日夜夜天天

“十三五”如何掘金城市礦產？

相關文章