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污染物排放變動(dòng)趨勢(shì)與環(huán)境質(zhì)量變動(dòng)之間關(guān)系?

時(shí)間:2015-02-09 12:05來源:國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心 作者:信息發(fā)布 點(diǎn)擊:
全球環(huán)保研究網(wǎng)訊,污染物排放變動(dòng)趨勢(shì)與環(huán)境質(zhì)量變動(dòng)之間關(guān)系比較復(fù)雜。環(huán)境污染程度受各種污染物排放累積的影響,環(huán)境質(zhì)量的改善一般會(huì)出現(xiàn)在污染物排放拐點(diǎn)之后。從西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來看,環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)都經(jīng)歷了一個(gè)逐步好轉(zhuǎn)的過程,但各項(xiàng)環(huán)境指標(biāo)開始好轉(zhuǎn)的時(shí)點(diǎn)并不一致。
    全球環(huán)保研究網(wǎng)訊,污染物排放變動(dòng)趨勢(shì)與環(huán)境質(zhì)量變動(dòng)之間關(guān)系比較復(fù)雜。環(huán)境污染程度受各種污染物排放累積的影響,環(huán)境質(zhì)量的改善一般會(huì)出現(xiàn)在污染物排放拐點(diǎn)之后。從西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來看,環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)都經(jīng)歷了一個(gè)逐步好轉(zhuǎn)的過程,但各項(xiàng)環(huán)境指標(biāo)開始好轉(zhuǎn)的時(shí)點(diǎn)并不一致。
 
    從主要國(guó)家大氣污染物減排的時(shí)序來看,最早出現(xiàn)排放峰值的為顆粒物(PM),比如美國(guó)的PM排放出現(xiàn)峰值的時(shí)間為1950年左右;其次是在1970年左右SO2峰值的出現(xiàn)(英國(guó)在1968年,美國(guó)在1974年,歐洲在1970年代,日本在1965~1974年);隨后NOx排放峰值出現(xiàn)在1990年左右(英國(guó)在1989年,美國(guó)在1994年,歐洲在20世紀(jì)90年代,日本在2002年)。NOx排放拐點(diǎn)滯后SO2拐點(diǎn)大約20年時(shí)間。比如,從OCED(經(jīng)合組織)國(guó)家大氣污染防治的進(jìn)程來看,NOx與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)脫鉤滯后于SO2與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的脫鉤。
 
    從環(huán)境空氣質(zhì)量的影響和社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)來看,首先是煤煙污染(如1952年倫敦的煙霧污染事件,20世紀(jì)60年代日本的四日市煙霧事件)、酸雨問題,然后比較突出的是機(jī)動(dòng)車尾氣排放造成的NOx和VOCs引發(fā)的光化學(xué)煙霧污染(如20世紀(jì)40年代至70年代的美國(guó)洛杉磯光化學(xué)煙霧事件),以及持續(xù)性有機(jī)化合物(POPs)污染問題。2000 年至今,細(xì)顆粒物(PM2.5)以及地面臭氧(O3)是發(fā)達(dá)國(guó)家大氣污染的主要問題。
 
    中國(guó)大氣污染防治進(jìn)程與環(huán)境空氣質(zhì)量形勢(shì)更為復(fù)雜。二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物是中國(guó)城市(2012年以前)常規(guī)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。
 
    監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,2005年以來,中國(guó)城市環(huán)境空氣中SO2、NO2、PM10等主要大氣污染物的年均濃度水平呈現(xiàn)持續(xù)下降趨勢(shì),部分城市存在年均濃度超標(biāo)的現(xiàn)象,但全國(guó)平均年均濃度水平低于現(xiàn)行環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)年均濃度限值。得益于快速推進(jìn)火電脫硫,“十一五”期間中國(guó)煤煙型大氣污染趨勢(shì)初步得到遏制。有關(guān)研究表明,如果“十一五”期間中國(guó)SO2排放總量未得到有效控制,當(dāng)前區(qū)域性的酸雨、PM2.5及城市SO2 污染將遠(yuǎn)比現(xiàn)在嚴(yán)重。特別是PM2.5中影響大氣能見度的主要成分硫酸鹽濃度將大幅升高,灰霾污染將進(jìn)一步加劇。2011年以來,中國(guó)霧霾天氣大面積持續(xù)發(fā)生。我們認(rèn)為,盡管霧霾天氣的形成受多種因素的影響,但是大氣污染物排放總量的增加是主要原因。我們對(duì)6種主要大氣污染物排放量的初步測(cè)算及分析表明,盡管煙塵粉塵、SO2、NOx等常規(guī)污染物先后于20世紀(jì)90年代、2006年、2012年以來處于下降態(tài)勢(shì),但氨、揮發(fā)性有機(jī)物等污染物排放仍處于快速上升態(tài)勢(shì)。疊加起來,大氣污染物排放正處于歷史高位。這也可以大致解釋在常規(guī)污染物減排取得積極進(jìn)展的時(shí)期霧霾天氣反而頻發(fā)的現(xiàn)象。
 
    PM2.5以及由其引發(fā)的霧霾天氣是當(dāng)前中國(guó)大氣環(huán)境的焦點(diǎn)問題,但是臭氧等問題也非常嚴(yán)重。中國(guó)環(huán)境污染呈復(fù)合式、擠壓式特征,即由于經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和環(huán)境監(jiān)管不到位,多種污染物大量排放并產(chǎn)生疊加影響,導(dǎo)致多種環(huán)境污染問題集中暴發(fā)。然后,在治污減排的過程中,單一污染物削減產(chǎn)生的環(huán)境效應(yīng)有時(shí)不能反映到人們可感知的環(huán)境質(zhì)量變化上,而污染物總量削減過程緩慢且其環(huán)境效應(yīng)也難以簡(jiǎn)單分析。
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