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　　可他們沒有想到一名住在洛杉磯的科學家通過實驗揭示了真相。

　　加州理工學院的荷蘭科學家阿里·哈根斯米特（Arie Haagen-Smit）通過分析空氣中的成分發現，霧霾的罪魁禍首實際上是汽車尾氣。汽車尾氣中的碳氫化合物和二氧化氮被排放到大氣中后，在陽光紫外線照射下，發生光化學反應，產生含劇毒的光化學煙霧。

　　當時的情況是，太平洋戰爭的爆發讓洛杉磯及其周邊變得空前繁榮，大量工廠和人口的涌入讓這座城市成為全美汽車數量最多的地區。洛杉磯在1940年代就擁有250萬輛汽車，每天大約消耗1100噸汽油。

　　“這是洛杉磯人第一次意識到，原來給他們帶來威脅的霧霾就出自自己心愛的汽車里，他們每個人自己就是污染源。”雅各布說。

　　哈根斯米特研究結果公布后，政府并沒有采取行動，只是建議居民盡可能地少用汽車出行來減少尾氣排放。

　　1955年9月洛杉磯發生了最嚴重的光化學煙霧污染事件，兩天內因呼吸系統衰竭死亡的65歲以上的老人達400多人。這時政府才開始意識到霧霾的嚴重性。加州州長奈特（Goodwin J. Knight）于是指派一名專家巴克曼（Arnold O. Beckman）成立一個委員會負責空氣治理。

　　在經過一系列調查后，巴克曼的委員會提出了六條建議，其中包括放緩重污染行業的增長，建立高效公交系統，逐步淘汰使用柴油車等。在此后的幾年，洛杉磯政府開始著手解決污染問題，雖然取得了一些進展但成果有限，這一情況直到1970年《清潔空氣法案》（Clean Air Act）的出臺才改變。

　　“1970年的《清潔空氣法案》是一個重要的里程碑。在這之前洛杉磯的監管者在面對全國性的汽車和石油巨頭時往往有心無力，但《清潔空氣法》的出臺標志著全國范圍內污染標準的制定成為可能。”雅各布說。

　　實際上《清潔空氣法案》的出臺并非一帆風順。美國國會最早在1967就通過了最早的《清潔空氣法案》。這部法案的主要內容是擴展了聯邦政府在環保方面的職能，但沒有制定檢測標準和強制措施，最終它被證明是一部失敗的法案。

　　到了1960年代末，隨著美國民權和反戰運動的高漲，越來越多的普通人也開始關注環境問題。1970年4月22日這一天，2000萬民眾在全美各地舉行了聲勢浩大的游行，呼吁保護環境。這一草根行動最終直達國會山，立法機構開始意識到環境保護的迫切性。后來這一天被美國政府定為“地球日”。
　
　　民眾的努力促成了1970年《清潔空氣法》修正案。這部新的法律在后來的環境保護中發揮了關鍵作用。新《清潔空氣法》將大氣污染物分為基準空氣污染物和有害空氣污染物兩類，并第一次界定了空氣污染物的組成。在法律草擬過程中，洛杉磯在整治環境污染方面的眾多經驗被拿來參考。同一年國會還授權政府組建了環保局（Environmental Protection Agency）來負責監督法案的實施。