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天津通過水污染防治條例

時間:2016-02-03 16:13來源:中國環境報作者:信息發布點擊: 次

天津市第十六屆人民代表大會第四次會議近日全票表決通過了《天津市水污染防治條例》（以下簡稱《條例》）。《條例》將于3月1日起正式實施。這是天津市連續第三年在兩會上表決通過環保方面的地方性法規（2014年通過《天津市綠化條例》、2015年通過《天津市大氣污染防治條例》）。

據悉，《條例》分水污染共同防治、飲用水水源保護、工業水污染防治、城鎮水污染防治、農業和農村水污染防治等十章九十八條，規定全市水污染防治應當以實現良好水環境質量為目標，堅持注重節水、保護優先、預防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔責的原則。

天津市環保局法制處相關負責人認為，《條例》更加注重執法實效，構成多層次、全方位的法律責任體系：一是行政處罰，例如對違法排放水污染物的，區別情況，責令改正、處以罰款。二是按日連續處罰，例如對“未依法取得排污許可證排放水污染物的”等4種違法行為被責令改正而拒不改正的，自責令改正的次日起，按照原罰款數額按日連續處罰，且上不封頂。三是約談和曝光，例如對處以按日連續處罰的企業事業單位和其他生產經營者，自決定按日連續處罰之日起7日內，由環保部門約談其主要負責人，并向社會公開約談情況、整改措施及結果。四是對違反《條例》和國家法律的責任人，依法予以拘留，或依法追究刑事責任。

此外，創新防治工作機制，促進區域聯防聯控也是《條例》的一個重要特點。《條例》立足流域特點，規定與區域上下游之間要密切配合。要加強與北京、河北交界地區水質斷面監測，定期向北京、河北通報監測數據。要推動與河北建立引灤水環境補償機制。要建立本地的水環境補償機制，逐步實行各區縣之間的經濟補償。

天津市人大代表、市環保局局長溫武瑞說，《條例》為全市實施水污染治理提供了法律保障。下一步，市環保局將制定相應的配套文件和實施細則，在全市范圍內開展水環境污染防治大檢查，對檢查過程中發現的涉污責任單位和個人依法嚴懲。

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