陜西制定2015年環保工作路線圖
◆公開環境質量和環境監管信息,公開企業污染物排放信息,全方位接受社會公眾監督。 ◆加強與公檢法等部門的銜接與協調。 ◆加強環境監測數據質量管理,開展環境監測第三方運行。 ◆建立對各類違法行為的有獎舉報機制。 全球環保研究網訊,陜西省日前召開了2015年環保工作會議,省環保廳制定了2015年環保工作路線圖,對今年環保工作作出明確規劃,PM2.5、渭河治理、生態文明建設等方面囊括其中。 記者從會議上了解到,2014年,陜西省“治污降霾·保衛藍天”行動首戰告捷,關中城市群空氣質量顯著改善,渭河3年變清目標如期實現,漢江、丹江水質保持良好。全省化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量均呈下降趨勢,全面完成年度目標任務。 但與此同時,面對“十二五”規劃收官之年和幾項環保重點工作的考核,陜西省環保廳廳長王成文坦言:“環保工作任重道遠,前進道路上還有不少‘攔路虎’和‘硬骨頭’。”2015年,全省環保系統將全力推進改革創新,打好新常態下的環保攻堅戰。 完善減煤控車抑塵禁燃等工作,全面開展聯防聯控 2015年,陜西省制定了詳細的工作目標:各市區空氣質量持續改善,關中地區PM2.5平均濃度較上年下降2%以上,關中、陜北、陜南PM10平均濃度分別下降3%、2%和1%以上。渭河干流水質保持穩定,楊凌以上斷面水質保持Ⅲ類水標準,西安、咸陽出境斷面和入黃斷面水質保持Ⅳ類水標準,漢、丹江出境斷面水質繼續保持在Ⅱ類、Ⅲ類水標準。穩步推進土壤污染治理,全面完成農村環境連片整治任務。二氧化硫、化學需氧量、氨氮、氮氧化物分別削減0.5%、1.5%、1.5%和6%,污染源監測“三率”考核達到國家考核要求。強化核與輻射、危險廢物和重金屬的污染控制。加大生態文明示范創建力度,加強秦嶺地區生態環境保護,保障全省環境安全。 2015年,污染減排、農村環境連片整治、“十二五”環境規劃等幾項重點工作都面臨著收官考核,結果如何,將是檢驗工作執行力的標準。 今年,陜西省制定了全省小火電關停計劃清單,對10萬千瓦以下不能達標排放的火電機組堅決予以關停。突出抓好關中30萬千瓦以上火電機組超凈排放改造和全省30萬千瓦以下火電機組脫硝建設。完成陜北、關中所有污水處理廠的提標改造。持續推進燃煤鍋爐脫硫脫硝。開展國控、省控等重點排污企業排污量核定,做好環境統計,做細數據分析,為“十三五”環境管理提供決策依據。全面推行排污許可證管理,進一步完善排污權交易,繼續推進刷卡式總量監管工作,確保重點排污企業排污總量有效控制。 繼續推動農村環境連片整治,迎接國家對陜西2012年~2014年度農村環境連片整治示范項目的考核驗收。爭取將南水北調區域、重要飲用水水源地周邊和革命老區等重點區域納入新一輪農村環境連片整治。鼓勵有條件的市區開展全域整治,推動美麗鄉村建設。 在大氣污染防治方面,今年,關中地區持續推進大氣污染防治,不斷完善減煤、控車、抑塵、禁燃等工作,下大力推廣清潔能源。淘汰黃標車及老舊車10萬輛,關中地區2005年年底前注冊營運的黃標車全部淘汰。全面開展聯防聯控,加強重污染天氣應對工作,建立空氣質量應急預案系統,公布全省城市空氣質量排名。 制定并實施《渭河流域水污染防治鞏固提高三年行動方案(2015~2017年)》,嚴格落實《漢江丹江流域水質保護行動方案(2014~2017)》,建立水源污染事故防范預警應急體系,確保漢、丹江出境水質穩定達到優良標準。 強化自身隊伍建設,提高執法能力 2015年,陜西將對全省各級各類工業園區、石油開發企業、非煤礦山、城鎮生活污水處理廠進行拉網式排查,倒逼污染治理設施的建設提升。對大檢查梳理出來的環境風險點,明確整治責任主體、整改時限、驗收標準,并實行臺賬管理,納入考核范圍,確保有效減少環境風險隱患。 同時,建立重點區域環境監控綜合體系,針對陜北油泥污染、韓城工業集中區污染、陜南重金屬污染等重點區域,制定“一區一策”,持續開展區域綜合整治,不斷施加監管壓力,讓違法者付出沉重代價,使重點區域環境質量、風險隱患和歷史遺留問題得到有效解決。 面對生態文明建設的新要求、經濟社會發展的新常態、新《環境保護法》的新規定及公車改革執法體系面臨的新困難,陜西省今年將圍繞5種能力,不斷提升強化環保系統自身隊伍建設。 不斷強化工作創新能力。創新環境監管機制和手段,公開環境質量和環境監管信息,公開企業污染物排放信息,全方位接受社會公眾的監督和媒體監督。 不斷強化環境執法能力。改變過去執法和收費的慣用手段,不斷提高執法水平,利用好新《環境保護法》,全面加強對下級政府及有關部門環保職責履行情況的督查。加強與公、檢、法等部門的銜接與協調,增強執法的嚴肅性、權威性。加強基層執法機構隊伍建設。 不斷強化環境監測能力。完善環境質量監測網絡,建立日常監測、預警監測和應急監測相結合的環境監測體系,加強環境監測數據質量管理,開展環境監測第三方運行,提高監測數據的有效利用。 不斷強化宣傳引導能力。加強與媒體公眾的交流互動,采取有獎舉報、媒體監督等方式,建立對各類環境違法行為的有獎舉報機制,動員組織廣大群眾主動參與環保,形成全社會重視、支持和參與環保工作的良好氛圍。 不斷強化拒腐防變能力。深入落實黨風廉政建設主體責任,全面加強黨風廉政建設。嚴格落實關于作風建設的各項規定,推進正風肅紀常態化,深化黨的群眾路線教育實踐活動和巡視反饋問題整改,持續抓好各類突出問題專項整治,堅決防止問題反彈回潮,讓新風正氣成為自覺、成為習慣。 |
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