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云南16萬電動車充電？充電設施建設影響因素

時間:2016-05-24 11:08來源:中國環境報作者:信息發布點擊: 次

2016年~2020年，云南省將總投資約40多億元，新建350多座集中式充換電站、分散式充電樁16.3萬個以上，以滿足全省16萬輛電動汽車充電需求。

為進一步加大電動汽車推廣力度，云南省發展改革委日前印發《云南省電動汽車充電基礎設施規劃（2016—2020年）》（以下簡稱《規劃》）和《云南省電動汽車充電基礎設施建設運營管理暫行辦法》。《規劃》明確，2016年~2020年，云南省將總投資約40多億元，新建350多座集中式充換電站、分散式充電樁16.3萬個以上，以滿足全省16萬輛電動汽車充電需求。

近年來，云南省在公交、物流等領域，推廣應用電動汽車以及配套建設充電基礎設施，以推動清潔能源替代化石能源，減輕大氣污染，助力全省戰略性新興產業發展，促進全省產業結構轉型升級。截至去年年底，推廣應用新能源汽車近5000輛。

據業內人士測算，按照《規劃》安排，有望累計節約替代燃油量70多萬噸，對云南省加快燃油替代、減少汽車尾氣排放、促進節能減排和防治大氣污染具有重要意義。

利益主體多，推進難度大

到2020年需滿足16萬輛電動汽車充電需求；受城市規劃等多因素影響，充電服務成熟商業模式尚未形成；應優先在公交、出租等領域推廣示范；目前已分解為同步構建充電智能服務平臺等9項具體任務

按照國家發展改革委等部門發布的《電動汽車充電基礎設施發展指南（2015-2020年）》（以下簡稱《發展指南》），云南省屬于電動汽車建設示范推廣地區。“昆明+3城市群”為新能源汽車推廣應用城市，要求公共充電樁與電動汽車比例不低于1：8，城市核心區公共充電服務半徑小于1公里。其他州市公共充電樁與電動汽車比例不低于1：15，公共充電服務半徑力爭小于2.5公里。

據了解，根據《發展指南》預測方法計算，云南省到2020年需滿足16萬輛電動汽車的充電需求。根據各州市測算情況，并考慮逐步提升的年均遞增率，預計今年昆明市電動汽車數量將達到0.57萬輛，2020年將達到5.71萬輛。

“目前，云南省電動汽車充電基礎設施建設處于起步階段，由于受城市規劃、建設用地、建筑物及配電網改造、居住地安裝條件、投資運營模式等多因素影響，涉及相關利益主體多，推進難度大。”云南相關部門負責人表示，主要表現在推動發展電動汽車的動力不足、充電基礎設施建設難度較大、充電服務成熟商業模式尚未形成、配套支持政策仍需加強等方面。

為克服困難，《規劃》明確，應優先在公交、出租、環衛、物流、特種用途、旅游等領域推廣示范。同時還提出了在重點區域的發展目標以及在其他區域的發展目標。

《規劃》除了明確新能源汽車的優先發展領域和發展目標外，還把云南推廣新能源車分解為9項具體任務。包括優先發展公共服務領域充電基礎設施建設、重點推動用戶居住地充電基礎設施建設、積極開展單位內部停車場充電基礎設施建設、加快推進城市公共充電網絡建設、大力推進城際快充網絡建設、著力推動旅游景點及線路充電服務網絡建設、同步構建充電智能服務平臺、探索可持續商業模式、開展相關示范工作等。

強化規劃銜接等多項保障措施

要求新建住宅配建停車位應100%建設充電基礎設施或預留建設安裝條件；投資40.37億元建設基礎設施；鼓勵利用社會資本設立充電基礎設施發展專項基金等多種融資形式支持發展

為增強電動汽車充電基礎設施建設實效，《規劃》提出強化規劃銜接、加強用地支持、簡化審批流程、完善財政價格政策、強化安全管理、加強供電保障、加強技術和制度創新、拓寬融資渠道、營造良好發展氛圍等多項措施。

比如為強化規劃銜接，要求新建住宅配建停車位應100%建設充電基礎設施或預留建設安裝條件，大型公共建筑物配建停車場、社會公共停車場建設充電基礎設施或預留建設安裝條件的車位比例不低于10%，每2000輛電動汽車應至少配套建設一座公共充電站。

在完善財政價格政策上，要求加大對充電基礎設施補貼力度，各地可根據本地實際情況，出臺充電基礎設施建設運營財政獎勵辦法。

據了解，根據《規劃》，2016年~2020年，云南省充電基礎設施總投資大約40.37億元。其中，集中式充換電站投資24.07億元，分散式充電樁投資約為16.3億元。2016年~2020年逐年投資分別為3.99億元、6.02億元、8.03億元、10.175億元、12.155億元。

除支持民間和外來資本以多種形式進入和參與充電基礎建設外，云南還鼓勵通過利用社會資本設立充電基礎設施發展專項基金、發行充電基礎設施企業債券等形式支持充電基礎設施建設。

專家預計，《規劃》實施后，按照發展16萬輛電動汽車的目標計算，2016年~2020年，云南省可累計充電電量約24.9億千瓦時，累計節約替代燃油量74萬噸，拉動電動汽車動力電池產值80億元、電動汽車產值240億元。

【相關報道】

云南為新能源車推廣做好配套

建設新能源汽車生產力促進中心等8個產學研開發基地

本報記者蔣朝暉報道近年來，云南省發揮區域清潔能源豐富的優勢，采取多種措施不斷加快推廣應用電動汽車。

據了解，云南昆明市曾被確定為全國13個新能源汽車示范試點城市之一。由昆明市承擔的國家863計劃“高原地區新能源汽車運行考核及適配技術研究”課題項目順利通過驗收。

目前，昆明初步建成 “高原節能與新能源汽車國家檢測平臺”，同時成立了“云南省新能源汽車生產力促進中心”、“昆明市節能與新能源汽車產學研聯盟”、“昆明市新能源汽車動力系統工程研究中心”和“高原型新能源汽車（純電動車）整車研發基地”等8個產學研究開發基地。

另外，“昆明+3城市群（麗江市、玉溪市、大理市）新能源汽車推廣應用總體實施方案（2013年~2015年）”獲得國家相關部委批準。根據方案，昆明市、麗江市、玉溪市、大理市以公交、出租、公務、環衛、郵政、物流、特種車及其他領域為主要推廣領域。

除了得到國家層面支持認可外，云南省及部分州市還先后出臺相關促進新能源汽車產業發展和推廣應用政策。比如云南省《關于促進節能與新能源汽車產業發展的意見》、《昆明市新能源汽車推廣應用及產業發展實施方案》和云南省《關于加快新能源汽車推廣應用的實施意見》等一系列政策文件相繼出臺。

據悉，截至去年年底，云南省實際推廣應用新能源汽車4748輛，目標任務完成情況處于全國示范城市的中上水平。其中，云南有兩家汽車公司共23個新能源汽車車型進入國家公告目錄、《節能與新能源汽車示范推廣應用工程推薦車型目錄》和《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》，獲得多項國內領先擁有自主知識產權的核心技術。

據了解，目前，云南省已建成的充電基礎設施主要位于昆明市。隨著電動公交車、環衛車輛的逐步推廣，麗江、大理等州市也相繼建成一批充電基礎設施，滿足相關電動車輛需要。

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