北京市能效領(lǐng)跑者試點實施方案(2016-2020年)【方案全文】(2)
三、組織實施方案 (一)試點實施范圍 1.試點行業(yè)選取原則。優(yōu)先考慮用能單位數(shù)量多、行業(yè)能源消費總量占全市能源消費總量比重大、示范帶動效果明顯、并與城市功能定位相契合的行業(yè)。不考慮本市擬淘汰退出、疏解以及由國家相關(guān)部門組織評選的行業(yè)。同時,實施能效領(lǐng)跑者的行業(yè)須滿足主要用能單位能源消費數(shù)據(jù)有計量、可核證,行業(yè)內(nèi)各單位用能方式、工藝基本一致,具有可比性的要求。 2.實施范圍。對本市重點用能單位及年綜合能源消費總量2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤(含)以上的用能單位進行分析、梳理,除2015年本市已開展的6個試點行業(yè)外,確定2016-2020年新增試點行業(yè)共24個(詳見附件1)。 其中:2016年在教育(中等教育)、衛(wèi)生(三甲綜合醫(yī)院)等10個新增試點行業(yè)開展能效領(lǐng)跑者試點; 2017年在互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等10個新增試點行業(yè)開展能效領(lǐng)跑者試點; 2018年在鐵路運輸業(yè)等4個新增試點行業(yè)開展能效領(lǐng)跑者試點,并對2015年的汽車、高校等6個行業(yè)進行新一輪滾動評選; 2019年對2016年開展過的衛(wèi)生業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等10個試點行業(yè)進行評估并開展?jié)L動評選; 2020年對2017年開展過的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等10個試點行業(yè)進行評估并開展?jié)L動評選。同時,及時總結(jié)前幾年工作經(jīng)驗和成果,形成完善的能效領(lǐng)跑者工作機制。 市發(fā)展改革委根據(jù)本市產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能減碳工作實際需要,可會同市財政局等部門動態(tài)調(diào)整當(dāng)年試點行業(yè)。 (二)評審方式 評審包含用能指標(biāo)審核、節(jié)能管理水平評估、行業(yè)內(nèi)會商印證三部分內(nèi)容。每年選定試點行業(yè)后,北京節(jié)能環(huán)保中心應(yīng)會同相關(guān)行業(yè)協(xié)會確定行業(yè)申報條件,并做好數(shù)據(jù)審核等準(zhǔn)備工作,確保申報單位能效具有可比性,復(fù)核數(shù)據(jù)可核查。北京節(jié)能環(huán)保中心組織開展評審,經(jīng)商相關(guān)行業(yè)協(xié)會后,將評審結(jié)果報市發(fā)展改革委、市財政局審定。 (三)評審原則 根據(jù)申報單位的數(shù)量,綜合考慮申報單位在遵守國家和本市有關(guān)安全、質(zhì)量、衛(wèi)生、防疫、節(jié)能、環(huán)保等法律法規(guī)情況,遵守有關(guān)能源計量、監(jiān)測、統(tǒng)計、能源利用狀況報告等規(guī)定情況,節(jié)能指標(biāo)完成情況和碳排放權(quán)交易履約情況,以及其他提質(zhì)增效工作等情況,通過專家評審,每個領(lǐng)域選取1-3家單位授予“北京市能效領(lǐng)跑者”稱號,作為行業(yè)能 效標(biāo)桿。 (四)獎勵標(biāo)準(zhǔn) 對獲得“北京市能效領(lǐng)跑者”稱號的單位,將根據(jù)評審名次,給予一次性資金獎勵,其中:第一名獎勵8萬元,第二名獎勵4萬元,第三名獎勵2萬元。 (五)成果應(yīng)用 對獲得“北京市能效領(lǐng)跑者”稱號的單位,將在申報國家相關(guān)扶持政策時給予優(yōu)先考慮,在安排市政府固定資產(chǎn)投資和市級財政支持項目時,予以優(yōu)先支持。 市發(fā)展改革委將把能效領(lǐng)跑者試點推進情況納入年度節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核考評,對能效領(lǐng)跑者單位和在推進試點工作中取得顯著成效的市級行業(yè)主管部門和各區(qū),予以加分。 結(jié)合本市有關(guān)行業(yè)能效標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,適時參考領(lǐng)跑者能效水平制定相關(guān)行業(yè)能效準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。 (六)年度工作安排。 1.制定年度計劃階段(1月—4月)。 每年3月底前,市發(fā)展改革委會同市財政局等相關(guān)單位確定年度工作計劃(包括工作組織、時間進度、資金安排、試點行業(yè)、申報條件、評審方案等)。 2.年度評選階段(5月—9月)。 每年6月底前,市級相關(guān)行業(yè)主管部門、區(qū)發(fā)展改革委按照職責(zé)分工將申報單位推薦意見和申報材料(格式詳見附件)報送至市發(fā)展改革委,其中市屬單位由市級行業(yè)主管部門推薦申報,其他單位所在地的區(qū)發(fā)展改革委推薦申報。鼓 相關(guān)行業(yè)協(xié)會組織動員會員單位申報。 每年8月底前,市發(fā)展改革委委托北京節(jié)能環(huán)保中心組織專家對申報單位進行評審,必要時開展現(xiàn)場核查,并擬定各行業(yè)“北京市能效領(lǐng)跑者”候選對象,其中:每個行業(yè)申報單位數(shù)量少于10家的,確定第一名為候選對象;申報單位數(shù)量10(含)-20家的,確定前2名為候選對象;申報單位數(shù)量20家以上(含)的,確定前3名為候選對象。 每年9月底前,對“北京市能效領(lǐng)跑者”候選對象進行公示,公示期不少于5個工作日。對公示無異議的,由市發(fā)展改革委、市財政局授予“北京市能效領(lǐng)跑者”稱號。 3.成果宣傳及應(yīng)用階段(10月—12月)。根據(jù)當(dāng)年當(dāng)選的行業(yè)能效領(lǐng)跑者情況,組織有關(guān)單位開展行業(yè)內(nèi)經(jīng)驗交流、宣傳推介、能效對標(biāo)等工作。 |
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