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津政發(fā)〔2016〕27號(hào)

天津市人民政府關(guān)于印發(fā)

天津市土壤污染防治工作方案的通知

各區(qū)人民政府，各委、局，各直屬單位：

　　現(xiàn)將《天津市土壤污染防治工作方案》印發(fā)給你們，望遵照?qǐng)?zhí)行。　　

天津市人民政府

2016年12月30日

天津市土壤污染防治工作方案

　　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國發(fā)〔2016〕31號(hào)），切實(shí)加強(qiáng)我市土壤污染防治，逐步改善土壤環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)民生改善、推進(jìn)美麗天津建設(shè)，制定本方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立新發(fā)展理念，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，深入落實(shí)美麗天津建設(shè)工作部署，立足我市市情，著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，以改善土壤環(huán)境質(zhì)量為核心，以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、風(fēng)險(xiǎn)管控，形成政府主導(dǎo)、企業(yè)擔(dān)責(zé)、公眾參與、社會(huì)監(jiān)督的土壤污染防治體系，促進(jìn)土壤資源永續(xù)利用，為開創(chuàng)美麗天津建設(shè)新局面提供土壤環(huán)境保障。

　　（二）工作目標(biāo)。到2020年，全市土壤污染加重趨勢得到初步遏制，土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到基本保障，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到基本管控。

　　到2030年，全市土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到有效保障，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到全面管控。

　　（三）主要指標(biāo)。到2020年，全市受污染耕地安全利用率達(dá)到95%左右，全市污染地塊安全利用率不低于90%。（以國家與我市簽訂目標(biāo)責(zé)任書為準(zhǔn)）

　　到2030年，全市受污染耕地安全利用率達(dá)到97%左右，全市污染地塊安全利用率不低于95%。

　　（四）工作重點(diǎn)。

　　1．重點(diǎn)污染物：鎘、汞、砷、鉛、鉻等重金屬和多環(huán)芳烴、石油烴等有機(jī)污染物。

　　2．重點(diǎn)行業(yè)：有色金屬冶煉、石油開采、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革。

　　3．重點(diǎn)區(qū)域及地塊：產(chǎn)糧（油）大區(qū)、蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)區(qū)、污灌區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)污染源集中區(qū)，再開發(fā)利用的城鎮(zhèn)建設(shè)用地及污染地塊。

　　（五）分區(qū)管控。各區(qū)在充分落實(shí)各項(xiàng)土壤污染防治任務(wù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)，重點(diǎn)落實(shí)以下方面：中心城區(qū)重點(diǎn)落實(shí)工業(yè)遺留地塊安全利用，2020年區(qū)域污染地塊安全利用率達(dá)到100%；濱海新區(qū)重點(diǎn)加強(qiáng)工業(yè)污染地塊風(fēng)險(xiǎn)管控，沿海灘涂等未利用地保護(hù)與開發(fā)，2020年污染地塊安全利用率達(dá)到95%以上；環(huán)城四區(qū)重點(diǎn)加強(qiáng)新增建設(shè)用地和污灌區(qū)土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控；其他五區(qū)重點(diǎn)加強(qiáng)耕地及重要生態(tài)功能區(qū)保護(hù)。