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四川省發展和改革委員會 四川省經濟和信息化委員會

四川省財政廳 四川省環境保護廳

關于促進節能環保裝備產業發展的政策意見

（川發改產業〔2017〕320號）

各市（州）、擴權試點縣（市）發展改革委（局）、經濟和信息化委（局）、財政局、環境保護局：

       節能環保裝備產業是省委、省政府確定的高端成長型產業，也是國家和我省“十三五”戰略性新興產業發展規劃的重點支持方向。根據省政府相關工作部署，為充分發揮政策支持和引導作用，提高生態文明建設技術支撐和裝備保障水平，加快推進節能環保裝備產業發展，現提出以下意見：

       一、在省級預算內基本建設、科技、環境保護、創新驅動及工業發展等相關專項資金安排上，對節能環保裝備產業科技研發、創新平臺建設、科技成果轉化及產業化、示范推廣、重點產業園區基礎設施和公共服務平臺搭建等方面的項目予以傾斜。（省發展改革委、省經濟和信息化委、科技廳、財政廳、環境保護廳按照職能職責分工落實，下同）

       二、對符合條件的首臺（套）節能環保裝備在資金補助、保險補貼等方面予以支持,鼓勵節能環保裝備制造企業投保首臺（套）重大技術裝備保險。對應用首臺（套）節能環保裝備的示范推廣項目，綜合運用以獎代補、貼息、投資補助等政策方式加大支持力度。研究擴大環境污染責任保險試點范圍和領域。（省經濟和信息化委、省發展改革委、環境保護廳、財政廳、四川保監局）

       三、按規定落實節能環保裝備企業西部大開發、高新技術企業、小微企業等稅收優惠政策和節能節水項目減免企業所得稅、環境保護和節能節水專用設備投資額按比例抵免企業所得稅、清潔發展機制項目所得減免企業所得稅、關鍵零部件進口稅收減免等稅收優惠政策。（省國稅局、省地稅局、財政廳、省發展改革委、省經濟和信息化委、環境保護廳）

       四、支持符合條件的節能環保裝備產品列入節能環保產品政府采購清單和資源綜合利用產品、重大環保技術裝備目錄等鼓勵類產業（產品）目錄。嚴格落實優先采購和強制采購節能環保產品的政府采購政策，擴大政府采購中節能環保裝備產品的比例，促進節能環保裝備產品推廣應用。（省發展改革委、省經濟和信息化委、財政廳、環境保護廳）

       五、支持符合條件的節能環保裝備研制企業申請環保工程施工等相關資質，提升一體化運營能力，鼓勵開展綜合環境服務、運營服務。支持符合條件的節能環保裝備研制企業通過政府與社會資本合作(PPP)等新機制，參與城鄉污水垃圾處理、園區循環化改造、水環境治理等節能環保工程建設。（省發展改革委、省經濟和信息化委、環境保護廳、住房城鄉建設廳、財政廳）

       六、符合條件的節能環保裝備產業化和示范推廣項目優先列入省重點項目名單，在土地規劃和年度用地計劃上予以優先保障、及時供地。引導銀行業機構將節能環保裝備企業納入支持重點，加大信貸支持力度。（省發展改革委、四川銀監局、省金融工作局、國土資源廳）

       七、積極支持符合條件的企業發行綠色債券，研究推進綠色擔保機制建設，有效降低融資成本。支持社會資本發起設立專注于節能環保裝備領域的產業投資基金，培育轉化節能環保裝備新技術、新產品、新業態。支持符合條件的節能環保裝備企業通過境內主板、中小板、創業板、“新三板”和成都（川藏）股權交易中心以及境外資本市場進行股權融資。列入省級重點上市后備資源庫的企業，對其上市、掛牌、發債等按相關政策給予補助。（省金融工作局、省發展改革委、省經濟和信息化委、四川證監局）

       八、節能環保裝備產業發展緊缺急需的高層次、高技能人才，符合條件的，優先支持申報我省“千人計劃”、“創新型企業家培養計劃”、“省學術技術帶頭人選拔培養”等重大人才工程，享受有關支持政策。（省人才辦、省發展改革委、省經濟和信息化委、人力資源社會保障廳、環境保護廳）

四川省發展和改革委員會 四川省經濟和信息化委員會

四川省財政廳 四川省環境保護廳

2017年5月5日