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湖南省發展和改革委員會

湖南省住房和城鄉建設廳

湖南省財政廳

關于印發《湖南省城鎮生活垃圾處理收費管理辦法》的通知

湘發改價服〔2017〕474號

各市州、縣市區人民政府，省政府各廳委、各直屬機構：

       經報省人民政府同意，現將《湖南省城鎮生活垃圾處理收費管理辦法》印發給你們，請結合實際，按照執行。

省發展改革委省住房和城鄉建設廳省財政廳

2017年6月5日

湖南省城鎮生活垃圾處理收費管理辦法

　　第一條根據國家發改委、住房和城鄉建設部《垃圾處理收費方式改革試點工作指導意見》（發改價〔2009〕1729號）等文件規定，結合我省實際，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于全省城鎮行政區域內產生生活垃圾的機關、企事業單位、社會團體、個體經營者、城鎮居民和暫住人口等。收集、運輸、處理生活垃圾及其收費行為應當遵守本辦法規定。

　　第三條本辦法所稱城鎮，是指全省所有設市城市、縣城及建制鎮。各風景名勝區、獨立工礦區、城鎮化程度較高的農村（集鎮）等，可經所在縣市區人民政府批準，參照本辦法開征生活垃圾處理費。

　　第四條城鎮生活垃圾是指城鎮人口在日常生活中產生或為城鎮日常生活提供服務的活動產生的固體廢物，法律、法規、規章規定為城鎮生活垃圾的固體廢物（包括建筑垃圾和工程渣土，不包括工業固體廢物和危險廢物）。

　　第五條城鎮生活垃圾處理費是指將零散的生活垃圾（即城鎮規劃建設的垃圾站，包括物業小區內垃圾站以及環衛主管部門提供的臨時垃圾斗的垃圾）收集并運輸到指定的垃圾集中地，實行無害化集中處理過程所需的費用（不包括清掃保潔費用）。其成本主要包括運輸工具費、材料費、動力費、維修費、設施設備折舊費、人工工資及福利費、代收手續費等。

　　第六條城鎮生活垃圾處理收費，堅持誰污染誰付費的原則。在本省城鎮范圍內，所有產生生活垃圾的機關、企事業單位、社會團體、個體經營者、城市居民和城市暫住人口以及各類營運交通工具，均應按規定繳納城鎮生活垃圾處理費。

　　未按規定及時足額繳納城鎮生活垃圾處理費的單位和個人，由城鎮環衛主管部門按國家《城市市容和環境衛生管理條例》、《城市生活垃圾管理辦法》規定予以處罰。

　　對城市特困對象、低保對象應減免或優惠城鎮生活垃圾處理費。

　　第七條城鎮生活垃圾處理費實行政府定價。具體收費標準由所在市、縣價格主管部門會同同級環衛主管部門制定，報同級人民政府批準后執行，并抄報上一級價格主管部門、環衛主管部門。

　　城鎮生活垃圾處理費由縣級以上環衛主管部門組織征收并負責相關工作。城鎮生活垃圾處理費屬于政府非稅收入，全額繳入財政，實行收支兩條線管理，專項用于垃圾的收集、運輸和處理（不得用于環衛管理和清掃保潔），任何單位和個人不得截留、擠占和挪用。