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國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于完善兩部制電價(jià)用戶基本電價(jià)執(zhí)行方式的通知

發(fā)改辦價(jià)格[2016]1583號

各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價(jià)局，國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司：

　　多年來，兩部制電價(jià)對于促進(jìn)電力用戶節(jié)約公共電網(wǎng)變壓器固定成本及運(yùn)行成本，提高電力系統(tǒng)整體效率發(fā)揮了重要作用。今年以來，隨著我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整深入，部分企業(yè)需要適應(yīng)新形勢優(yōu)化調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，短期內(nèi)出現(xiàn)了企業(yè)開工不足，基本電費(fèi)支出占比提高現(xiàn)象。為支持企業(yè)轉(zhuǎn)型，減少停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)電費(fèi)支出，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本，決定完善兩部制電價(jià)用戶基本電價(jià)執(zhí)行方式。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、放寬基本電價(jià)計(jì)費(fèi)方式變更周期限制

　　（一）基本電價(jià)按變壓器容量或按最大需量計(jì)費(fèi)，由用戶選擇。基本電價(jià)計(jì)費(fèi)方式變更周期從現(xiàn)行按年調(diào)整為按季變更，電力用戶可提前15個(gè)工作日向電網(wǎng)企業(yè)申請變更下一季度的基本電價(jià)計(jì)費(fèi)方式。

　　（二）電力用戶選擇按最大需量方式計(jì)收基本電費(fèi)的，應(yīng)與電網(wǎng)企業(yè)簽訂合同，并按合同最大需量計(jì)收基本電費(fèi)。合同最大需量核定值變更周期從現(xiàn)行按半年調(diào)整為按月變更，電力用戶可提前5個(gè)工作日向電網(wǎng)企業(yè)申請變更下一個(gè)月（抄表周期）的合同最大需量核定值。電力用戶實(shí)際最大需量超過合同確定值105％時(shí)，超過105％部分的基本電費(fèi)加一倍收取；未超過合同確定值105%的，按合同確定值收取；申請最大需量核定值低于變壓器容量和高壓電動(dòng)機(jī)容量總和的40%時(shí)，按容量總和的40%核定合同最大需量；對按最大需量計(jì)費(fèi)的兩路及以上進(jìn)線用戶，各路進(jìn)線分別計(jì)算最大需量，累加計(jì)收基本電費(fèi)。

　　二、放寬減容（暫停）期限限制

　　（一）電力用戶（含新裝、增容用戶）可根據(jù)用電需求變化情況，提前5個(gè)工作日向電網(wǎng)企業(yè)申請減容、暫停、減容恢復(fù)、暫停恢復(fù)用電，暫停用電必須是整臺或整組變壓器停止運(yùn)行，減容必須是整臺或整組變壓器的停止或更換小容量變壓器用電。電力用戶減容兩年內(nèi)恢復(fù)的，按減容恢復(fù)辦理；超過兩年的按新裝或增容手續(xù)辦理。

　　（二）電力用戶申請暫停時(shí)間每次應(yīng)不少于十五日，每一日歷年內(nèi)累計(jì)不超過六個(gè)月，超過六個(gè)月的可由用戶申請辦理減容。減容期限不受時(shí)間限制。

　　（三）減容（暫停）后容量達(dá)不到實(shí)施兩部制電價(jià)規(guī)定容量標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)改為相應(yīng)用電類別單一制電價(jià)計(jì)費(fèi)，并執(zhí)行相應(yīng)的分類電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。減容（暫停）后執(zhí)行最大需量計(jì)量方式的，合同最大需量按照減容（暫停）后總?cè)萘可陥?bào)。

　　（四）減容（暫停）設(shè)備自設(shè)備加封之日起，減容（暫停）部分免收基本電費(fèi)。

　　三、各級價(jià)格主管部門要繼續(xù)對高耗能行業(yè)、產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)實(shí)施差別電價(jià)、懲罰性電價(jià)和階梯電價(jià)政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和淘汰落后產(chǎn)能。

　　四、各省級價(jià)格主管部門要依據(jù)本通知精神，制定實(shí)施細(xì)則，指導(dǎo)地方電網(wǎng)企業(yè)、新增配售電企業(yè)落實(shí)相關(guān)規(guī)定。各地價(jià)格、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行部門和國家能源局派出機(jī)構(gòu)要精心組織、周密安排，督導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)將完善基本電價(jià)執(zhí)行方式相關(guān)措施及時(shí)落實(shí)到位。

　　五、電網(wǎng)企業(yè)要通過多種形式，幫助用電企業(yè)廣泛知曉完善后的基本電價(jià)執(zhí)行方式，主動(dòng)為用電企業(yè)申請調(diào)整計(jì)費(fèi)方式、減容、暫停提供方便，確保相關(guān)措施落實(shí)到位，讓用電企業(yè)真正得到好處。

　　各地在執(zhí)行中積累的經(jīng)驗(yàn)、遇到的問題，要及時(shí)報(bào)告國家發(fā)展改革委（價(jià)格司）。

國家發(fā)展改革委辦公廳

2016年6月30日