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為進(jìn)一步增強(qiáng)立法的公開性和透明度，提高立法質(zhì)量，現(xiàn)將《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈報(bào)廢汽車回收管理辦法〉的決定（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱征求意見稿）及說明全文公布，向社會(huì)征求意見。

    一、將第三條修改為“國(guó)務(wù)院報(bào)廢汽車回收主管部門負(fù)責(zé)組織全國(guó)報(bào)廢汽車回收（含拆解，下同）的監(jiān)督管理工作，國(guó)務(wù)院公安、環(huán)境保護(hù)、工商行政管理等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)報(bào)廢汽車回收有關(guān)的監(jiān)督管理工作。

    “縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府報(bào)廢汽車回收主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)報(bào)廢汽車回收活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府公安、環(huán)境保護(hù)、工商行政管理等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)報(bào)廢汽車回收活動(dòng)實(shí)施有關(guān)的監(jiān)督管理。”

    二、將第七條第一款修改為“從事報(bào)廢汽車回收活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

    （一）具有企業(yè)法人資格；

    （二）有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的存儲(chǔ)、拆解場(chǎng)地和拆解設(shè)備、設(shè)施；

    （三）有符合環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求的廢棄物存儲(chǔ)和處理設(shè)備、設(shè)施；

    （四）有與報(bào)廢汽車拆解活動(dòng)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；

    （五）有健全的內(nèi)部管理制度和拆解操作規(guī)范。”

    同時(shí)，刪去第七條第二款。

    三、將第八條第一款修改為“擬從事報(bào)廢汽車回收業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府報(bào)廢汽車回收主管部門提出申請(qǐng)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府報(bào)廢汽車回收主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)，會(huì)同同級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門按照本辦法第七條規(guī)定的條件對(duì)申請(qǐng)審核完畢；特殊情況下，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)的時(shí)間不得超過30個(gè)工作日。經(jīng)審核符合條件的，頒發(fā)《資格認(rèn)定書》；不符合條件的，駁回申請(qǐng)并說明理由。”

    刪去第二款、第三款，將第四款中的“經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門”修改為“報(bào)廢汽車回收主管部門”。

    四、將第九條中的“經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理、公安、工商行政管理等部門”修改為“報(bào)廢汽車回收主管部門和環(huán)境保護(hù)主管部門”。

    五、刪去第十條第一款。

    六、將第十一條第一款修改為“報(bào)廢汽車回收企業(yè)對(duì)收購(gòu)的報(bào)廢汽車，應(yīng)當(dāng)向報(bào)廢汽車擁有單位或者個(gè)人出具《報(bào)廢汽車回收證明》，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理注銷登記，將注銷證明轉(zhuǎn)交報(bào)廢汽車擁有單位或者個(gè)人。”

    刪去第二款，將第三款中的“國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)”修改為“國(guó)務(wù)院報(bào)廢汽車回收主管部門”。

    七、刪去第十二條。

    八、將第十四條改為第十三條，將第一款修改為“報(bào)廢汽車回收企業(yè)必須拆解回收的報(bào)廢汽車；其中，回收的報(bào)廢營(yíng)運(yùn)客車，應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督下解體。拆解的報(bào)廢汽車‘五大總成’，應(yīng)當(dāng)作為廢金屬，交售給鋼鐵企業(yè)作為冶煉原料，或者按照國(guó)務(wù)院報(bào)廢汽車回收主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合管理部門制定的有關(guān)規(guī)定交售給零部件再制造企業(yè)；拆解的其他零配件能夠繼續(xù)使用的，可以出售，但應(yīng)當(dāng)標(biāo)明‘報(bào)廢汽車回用件’”。

    九、將第十五條改為第十四條，刪去第二款中的“‘五大總成’”和第三款。

    十、將第十七條中的“工商行政管理部門”修改為“報(bào)廢汽車回收主管部門會(huì)同環(huán)境保護(hù)主管部門或者工商行政管理部門”。

    十一、刪去第十八條、第十九條、第二十二條。

    十二、將第二十三條改為第十九條，并將其中的“第十三條”修改為“第十二條”。

    十三、將第二十四條改為第二十條，并修改為“違反本辦法第十三條的規(guī)定出售報(bào)廢汽車‘五大總成’、出售不能繼續(xù)使用的報(bào)廢汽車零配件或者出售的報(bào)廢汽車零配件未標(biāo)明“報(bào)廢汽車回用件”的，由工商行政管理部門沒收違法所得，并處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。”

    十四、刪去第二十六條。

    十五、將第四條中的“國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)”修改為“國(guó)務(wù)院報(bào)廢汽車回收主管部門”，將第十六條中的“經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門”修改為“報(bào)廢汽車回收主管部門”。

    刪去第六條中的“對(duì)報(bào)廢汽車回收業(yè)實(shí)行特種行業(yè)管理”，刪去第十六條、第二十一條、第二十五條中的“《特種行業(yè)許可證》”。

    此外，對(duì)條文順序和個(gè)別文字作了相應(yīng)調(diào)整和修改。

    本決定自年月日起施行。

    《報(bào)廢汽車回收管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。