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       二、提升建筑節能與綠色建筑發展水平

       （一）提高建筑節能標準。印發《“十三五”建筑節能與綠色建筑發展專項規劃》。組織開展建筑節能、綠色建筑與裝配式建筑實施情況專項檢查。開展建筑節能與可再生能源應用、建筑環境全文強制標準研編及嚴寒、寒冷地區城鎮新建居住建筑節能設計標準修訂。推動重點區域城市及建筑門窗等關鍵部位提高建筑節能標準。推進超低能耗建筑試點。

       （二）推進既有建筑節能改造。落實北方地區冬季清潔取暖要求，對既有居住建筑進行節能改造，并探索以建筑節能改造為重點，適老化改造、建筑功能提升及居住環境整治同步實施的綜合改造模式。加強公共建筑能耗動態監測平臺建設，加大城市級平臺建設力度。推動一批城市制定發布公共建筑能耗限額標準。推進公共建筑節能改造重點城市建設，開展公共建筑電力需求側管理試點。會同有關部門制定綠色校園建設指導意見并開展試點。

       （三）推廣綠色建筑及綠色建材。會同有關部門制定綠色信貸支持建筑節能與綠色建筑發展實施意見。推動有條件地區城鎮新建建筑全面執行綠色建筑標準。強化綠色建筑評價標識項目質量管理，研究建立綠色建筑第三方評價機構誠信體系。研究制（修）訂綠色建筑施工圖審查技術要點及施工質量驗收規范。開展年度綠色建筑創新獎評審。加快推進綠色建材評價工作，編制《綠色建材評價分類目錄》和以裝配式建筑部品部件為重點的綠色建材評價技術導則。研究制定綠色建筑、裝配式建筑應用綠色建材的相關要求和政策措施，提高綠色建材應用比例。

       （四）深化可再生能源建筑應用。積極利用太陽能、淺層地熱能、空氣熱能等解決建筑取暖需求，推行可再生能源清潔取暖。配合做好“余熱暖民”工程。加快中央財政支持的可再生能源建筑應用示范項目驗收，強化相關政策、標準、技術、產品等方面的示范成果總結。推動農村地區被動式太陽能房建設。

       三、積極推進建設科技創新

       （一）發布實施住房城鄉建設“十三五”科技創新專項規劃。研究制訂《規劃》落實方案、工作分工和考核辦法，推動部省聯動和工作協同。跟蹤先進技術發展趨勢，加大行業應用的前瞻性研究。

       （二）組織實施重點科研項目。深入實施國家科技重大專項和重點研發計劃項目，在城鎮水污染治理、城鄉規劃遙感監測與評估、綠色建筑及建筑工業化等方面突破和集成一批標志性科技成果。提煉部門和行業重點領域的科技需求，積極爭取國家重點研發計劃支持立項攻關。

       （三）構建科技創新平臺。建立部、省協同推進機制，制訂住房城鄉建設科技創新平臺管理辦法。研究制定行業科技創新平臺規劃，分類組建一批重點領域科技創新基地，完善行業專家智庫，增強行業科技創新能力。

       （四）推進科技成果轉化。加強部科技計劃項目實施的全過程管理。研究編制住房城鄉建設領域“十三五”重點推廣技術領域，編制與發布一批重點領域技術公告，推廣一批先進適用技術。

       四、積極推進國際科技合作和應對氣候變化工作

       （一）推進住房城鄉建設領域應對氣候變化工作。制定印發《住房城鄉建設領域應對氣候變化中長期發展規劃綱要》，確定2030年住房城鄉建設領域應對氣候變化目標、任務和具體措施。推進氣候適應型城市建設試點，組織編制相關技術導則，指導各地開展氣候適應型城市建設試點，督促試點城市完善落實工作方案。推動實施中國城市生活垃圾處理領域國家適當減緩行動項目，與亞行合作開展氣候適應型城市技術與政策研究。

       （二）加強低碳生態城市國際科技交流與合作。組織實施好中歐低碳生態城市合作項目、中英繁榮戰略基金“綠色低碳小城鎮試點項目”和“城鄉生活垃圾處理政策與技術研究項目”、中德城鎮化伙伴關系項目、世界銀行/全球環境基金六期“可持續城市綜合方式項目”中國子項目。繼續推進中美、中加、中德、中芬低碳生態城市合作試點工作。

       （三）深化建筑節能和綠色建筑國際科技交流與合作。推動實施中美“凈零能耗建筑關鍵技術研究與示范”國家重點研發計劃項目。繼續組織實施好全球環境基金五期“中國城市建筑節能和可再生能源應用項目”。深化中德被動式超低能耗綠色建筑技術合作和中加、中歐現代木結構建筑技術合作。