《提升新能源汽車充電保障能力行動計劃》【全文】(2)
(五)推進充電設施互聯互通 著力提升充電互聯互通水平,加快構建和完善充電基礎設施信息互聯互通網絡,有效解決充電用戶找樁難、聯通難、結算難等問題,為充電用戶提供更好的充電服務保障,促進產業科學健康發展。 推進國家充電基礎設施信息服務平臺和國家新能源汽車監管平臺協同發展。研究建立數據共享機制,實施新能源汽車充電溯源管理,做到充電行為數據可追溯、節能減排數據可計算、車樁信息數據可統計。推進國家級信息平臺與重點城市信息平臺、企業平臺的互聯互通,逐步形成充電設施信息服務網絡。 各充電設施運營企業要提升信息化水平,面向用戶提供充電服務信息,準確提供充電設施的狀態信息,強化所屬設備的支付結算、運行維護和充電安全等信息管理。鼓勵整車企業優化新能源汽車運行監測平臺,與充電設施運營、出行服務等企業對接,實現信息互聯互通。 (六)完善充電設施標準體系 做好標準頂層設計和體系規劃,發揮標準技術引領、規范充電設施市場的作用,促進新能源汽車與充電設施行業標準間的協調統一。加快推進充電標準化進程,建立形成國家標準、行業標準、團體標準有效互補的充電標準體系,滿足充電技術發展需要。 結合新技術、新工藝、新材料發展,完善傳導充電、無線充電標準體系。提高產品質量要求,完善充電設施關鍵元器件、材料、工藝團體標準,制定高溫高濕沿海地區、低溫嚴寒地區充電設施防護標準。制定電動客車大功率充電技術標準,開展乘用車大功率充電技術研發及標準預研工作,制定電動汽車無線充電互操作標準,啟動無線充電互操作測試,研究大電流交流充電標準。研究電動汽車、充電設施與電網互動標準體系,結合有序充電、充電電力需求側管理、微電網-充放電示范試點,加快制定電網互動標準。 繼續開展充電互操作性測試活動,提升相關實驗室的檢驗檢測能力。加強充電信息安全標準建設,完善充電設施、新能源汽車充電信息安全測試評價標準。完善互聯互通標準,制定充電設施-充電服務平臺、充電服務平臺-整車平臺通信協議標準,滿足國家級、城市級信息平臺建設需要,以及個人樁分享、即插即充充電業務需求。 積極開展電動汽車充電設施國際標準化工作,參與國際充電標準制定。推動我國充電標準國際化,提高我國在國際標準中的地位,服務行業企業走出去。 四、保障措施 (一)積極鼓勵商業模式創新 進一步加大對充電設施運營模式創新的支持力度。在公共、私人、專用充電服務領域創新商業模式,鼓勵打造商業模式創新示范工程,為電動汽車用戶提供更好的充電服務體驗與綜合增值服務,促進形成健康、可持續發展的商業生態環境。 鼓勵整車、充電設施運營服務、出行服務等企業開展合作,促進充電服務專業化發展,通過眾籌建樁、電力市場、車位經營、車輛租賃、廣告服務、大數據應用、電動汽車充放電等多種方式增加運營收入。開拓電動汽車銷售、租賃、維修保養等服務市場,探索創新公交、出租、環衛、物流、分時租賃、網約、共享、通勤、旅游巴士等專用充電領域商業運營模式。鼓勵充電場站與商業地產相結合的發展方式,提升商場、超市、電影院、便利店、旅游景區等公共領域充電服務水平。 (二)持續加大政策支持力度 加大相關部門間統籌協調力度,系統解決項目建設用地、電力接入、配建預留、燃油車占位、運營盈利難等共性問題。鼓勵地方充分發揮“十三五”中央財政充電基礎設施獎補政策作用,促進整車行業與充電設施建設運營行業合作,調動社會資本積極性,為私人用戶提供建樁充電保障。引導地方財政補貼從補購置轉向補運營,逐漸將地方財政購置補貼轉向支持充電基礎設施建設和運營、新能源汽車使用和運營等環節。支持采用“互聯網+”等方式,加強對享受補貼充電設施的事中事后考核監管,確保相關充電設施產品符合國家相關標準并發揮實效。 電網公司要按照規定落實現有優惠電價政策。具備條件的充電設施,通過安裝核減表,滿足電費發票抵扣需求,促進電價規范和公平競爭。加大峰谷電價實施力度,引導充電基礎設施參與電力削峰填谷,降低電力使用成本。利用智能電網、智能網聯汽車等技術,鼓勵新能源汽車提供儲能服務,并通過峰谷差獲得收益。引導鼓勵開發充電設施的財產險、產品責任險等險種,保護消費者權益。加強技術儲備,開展電動汽車充放電試點,探索分布式發電、儲能與電動汽車充放電技術的結合,促進清潔能源消納。 (三)充分發揮行業協會作用 充分發揮中國充電聯盟等行業組織的作用,積極促進充電設施行業向規模化、規范化、多元化方向發展,促進創新,提質增效。通過開展自愿性產品檢測認證、行業白名單制定等工作,配合政府部門嚴格產品準入和事中事后監督,引導充電技術進步,提升充電設施產品質量和服務水平,強化企業社會責任和行業自律。推動國家充電基礎設施信息服務平臺建設,加快與國家新能源汽車監管平臺的信息互聯互通。 |
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