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關(guān)于印發(fā)北京市環(huán)境污染第三方治理典型案例（第一批）的通知

京發(fā)改[2018]358號(hào)

各有關(guān)單位：

　　2017年，市發(fā)展改革委、市環(huán)保局組織開展了環(huán)境污染第三方治理試點(diǎn)工作，一年來取得了初步成效，現(xiàn)將相關(guān)典型案例公布如下：

　　一、北京住總集團(tuán)百子灣等項(xiàng)目揚(yáng)塵治理案例

　　（一）試點(diǎn)項(xiàng)目概況

　　1.基本情況。施工揚(yáng)塵是空氣中總懸浮顆粒物的重要來源，也是細(xì)顆粒物（PM2.5）的來源之一，科學(xué)治理施工揚(yáng)塵對(duì)提高空氣質(zhì)量有很大幫助。本項(xiàng)目建筑施工單位為北京住總集團(tuán)第三開發(fā)建設(shè)有限公司，共4個(gè)項(xiàng)目（基本情況詳見下表），均為高層房建項(xiàng)目，且施工工地周邊均有居民住宅。為做好揚(yáng)塵污染防治工作，北京住總集團(tuán)與北京歐祿森環(huán)保科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱“歐祿森”）建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，簽署建筑揚(yáng)塵污染第三方監(jiān)控和治理服務(wù)合同。

　　四個(gè)項(xiàng)目的基本情況

　2.項(xiàng)目實(shí)施情況。歐祿森公司根據(jù)各項(xiàng)目具體情況，制定有針對(duì)性的揚(yáng)塵治理方案，合理配備和使用揚(yáng)塵治理設(shè)備，在工地現(xiàn)場(chǎng)安排駐場(chǎng)技術(shù)人員，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和督促。以實(shí)地指導(dǎo)、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和專業(yè)設(shè)備治理相結(jié)合的方式，從源頭控制揚(yáng)塵，確保工地現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理工作達(dá)標(biāo)。

　　3.項(xiàng)目治理效果。歐祿森公司綜合考慮不同項(xiàng)目規(guī)模和所處的施工階段等因素，將揚(yáng)塵治理設(shè)備和技術(shù)進(jìn)行合理搭配，提高設(shè)備使用效率，通過移動(dòng)手機(jī)客戶端及監(jiān)測(cè)系統(tǒng)平臺(tái)，及時(shí)為項(xiàng)目提供準(zhǔn)確的環(huán)保數(shù)據(jù)及預(yù)警提醒；借助物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)使監(jiān)管過程系統(tǒng)化、數(shù)據(jù)化、規(guī)范化，減少了現(xiàn)場(chǎng)人力配置，提高了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，降低了監(jiān)管成本，提高了監(jiān)管效率，簡(jiǎn)化了監(jiān)管過程。通過一系列現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和管理手段，治理效果較好，各項(xiàng)目在揚(yáng)塵治理方面均符合相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

　　（二）借鑒價(jià)值

　　該案例運(yùn)行模式具有一定借鑒價(jià)值，將揚(yáng)塵治理委托第三方治理機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)化治污，提高了污染治理效率，降低了排污單位污染治理的研發(fā)費(fèi)用、固定資產(chǎn)投資、人工費(fèi)用等。同時(shí)，第三方治理機(jī)構(gòu)投入的治理、監(jiān)測(cè)設(shè)備及技術(shù)可以在多個(gè)現(xiàn)場(chǎng)重復(fù)使用或者集中使用，實(shí)現(xiàn)了規(guī)模效益。

　　二、電子廢棄物回收處理項(xiàng)目案例

　　（一）試點(diǎn)項(xiàng)目概況

　　1.基本情況。北京銀行股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“北京銀行”）對(duì)涉及客戶信息儲(chǔ)存介質(zhì)的銷毀極為重視，為了配合快速增長(zhǎng)的電子銀行業(yè)務(wù)，及時(shí)銷毀儲(chǔ)存介質(zhì)，北京銀行與華新綠源環(huán)保股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“華新環(huán)保”）建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，合作內(nèi)容主要包括：廢棄儲(chǔ)存介質(zhì)的物流運(yùn)輸、設(shè)備拆除、數(shù)據(jù)銷毀等專項(xiàng)服務(wù)。揖斐電電子（北京）有限公司（以下簡(jiǎn)稱“揖斐電”）從事移動(dòng)電話用多層高密度印制電路板的制造、設(shè)計(jì)、開發(fā)以及生產(chǎn)高性能微小導(dǎo)孔和微細(xì)線路的多層線路板。揖斐電在生產(chǎn)、制造過程中產(chǎn)生的工業(yè)危險(xiǎn)電子廢物待收集處理，故委托華新環(huán)保作為第三方對(duì)危險(xiǎn)電子廢物進(jìn)行專業(yè)處理。

　　2.項(xiàng)目實(shí)施情況。

　　北京銀行電子廢棄物回收處理項(xiàng)目。涉及客戶信息儲(chǔ)存介質(zhì)的銷毀是北京銀行電子廢棄物回收處理的重點(diǎn)項(xiàng)目，經(jīng)華新環(huán)保與北京銀行溝通，制定合理、高效、專業(yè)的銷毀服務(wù)方案，在嚴(yán)格監(jiān)控的條件下，嚴(yán)格按照方案執(zhí)行。2017年華新環(huán)保為北京銀行提供了十余個(gè)專項(xiàng)服務(wù)，包括：物流運(yùn)輸、設(shè)備毀型、介質(zhì)銷毀、分類收集材料等。累計(jì)回收北京銀行各類電子廢棄物9000余件，涉及支行78家，服務(wù)范圍覆蓋全北京市。

　　數(shù)據(jù)載體銷毀服務(wù)流程

　　揖斐電電子廢棄物回收處理項(xiàng)目。揖斐電委托華新環(huán)保作為第三方治理機(jī)構(gòu)對(duì)生產(chǎn)制造過程中產(chǎn)生的工業(yè)危險(xiǎn)電子廢料進(jìn)行專業(yè)處理，通過技術(shù)手段將危險(xiǎn)電子廢料轉(zhuǎn)化為普通固體廢料后再進(jìn)行統(tǒng)一處置。華新環(huán)保根據(jù)揖斐電普通電子廢物的處理流程，設(shè)計(jì)出與其相對(duì)應(yīng)的一體化、多級(jí)清洗設(shè)備并置于揖斐電普通廢物處理設(shè)備中，采用超聲波清洗工藝并配合藥劑通過藥液混合、金屬沉淀、分級(jí)清洗等操作實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢液酸堿中和、金屬富集并自動(dòng)分類，達(dá)到危廢轉(zhuǎn)化為普通固廢的效果。

　　3.項(xiàng)目治理效果。華新環(huán)保作為電子廢棄物回收處理第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，在2017年累計(jì)服務(wù)近千次，累計(jì)回收各類電子廢棄物3萬余臺(tái)。此外，電子廢棄物處理全程智能管理，回收全流程透明可追溯，既保證了處理量的準(zhǔn)確性，也有效控制了處理質(zhì)量，防止了二次污染。第三方治理機(jī)構(gòu)有條件和能力快速更新存儲(chǔ)介質(zhì)的處理技術(shù)，為服務(wù)單位提供全面且專業(yè)的介質(zhì)信息綜合處理服務(wù)；通過廢液處理、金屬富集、物料分類收集可實(shí)現(xiàn)降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和原料循環(huán)利用、節(jié)約企業(yè)成本的效果。

　　（二）借鑒價(jià)值

　　該案例的運(yùn)行模式具有一定借鑒價(jià)值，實(shí)現(xiàn)了第三方鑲嵌式治理，根據(jù)服務(wù)單位工況和要求，采用破碎、切割等減容方式，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行固體廢物資源化處理，派駐專業(yè)的操作工人，按照標(biāo)準(zhǔn)處理流程操作，實(shí)現(xiàn)廢棄物即排即收、即產(chǎn)即運(yùn)。此外，第三方治理機(jī)構(gòu)回收全流程透明可追溯，服務(wù)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，可監(jiān)督。回收集中后進(jìn)行專業(yè)拆解，防止有害物質(zhì)污染環(huán)境，并對(duì)稀有金屬等進(jìn)行回收再利用，降低服務(wù)單位的生產(chǎn)成本。

　　以上案例特此通知，以供參考。

　　北京市發(fā)展和改革委員會(huì)

　　2018年2月27日

　　（聯(lián)系人：資環(huán)處<氣候處> 劉芷廷； 聯(lián)系電話：66415588-1126）