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綠色消費在美國持續發展以及對中國企業環保策略的建議(3)

時間:2014-09-15 13:30來源:香港貿易發展局作者:GEP Research 點擊: 次

綠色消費在美國持續發展以及對中國企業環保策略的建議。

聯邦政府的監管工作

聯邦政府方面，環境保護和潔凈能源仍是奧巴馬政府列為優先處理的項目，不過進展未如奧巴馬初任總統時的預期。無論如何，美國政府已經推行一些重要措施，包括制訂新的燃料經濟效益標準，在2025年前把私家車和輕型貨車的燃料效益提高1倍，以及為2014至2018年間制造的商用貨車、客貨車和巴士訂立首個全國適用的燃料經濟效益及溫室氣體排放標準。此外，美國政府首次就來自電廠的汞和其他有毒空氣污染物訂立全國適用的上限，并大舉投資以開發潔凈能源來源。

美國政府也采取一些重要措施，以提高消費品和工業產品的能源效益，包括就某些產品訂立更嚴格的強制規定，以及擴大「能源之星」(Energy Star)計劃。能源之星是美國環境保護局推行的自愿標簽計劃，旨在識別及提倡高能源效益產品。

此外，對于危害環境的化學物質，美國環保局嘗試訂立更廣泛的用途限制，可是目前缺少合適的法律框架讓當局進行這項工作。有些環保團體認為奧巴馬的環境政策雜亂無章，原因之一是他未能令國會通過氣候轉變法例，而在國際層面，美國的工作也乏善足陳。

不過，值得一提的是奧巴馬政府參與一項新復邊協議的磋商工作，目的是消除多種環保產品的關稅。2014年7月，美國與另外13個世貿成員展開磋商，包括澳洲、加拿大、中國內地、哥斯達黎加、歐盟、香港、日本、南韓、新西蘭、挪威、新加坡、瑞士及臺灣。這14個世貿成員合計占全球環保產品貿易86%。

州政府的監管工作

除了聯邦政府進行的工作，美國各州也繼續處理各種各樣的化學品安全和環境問題，以填補聯邦政府留下的法律空隙。近年州級的立法和監管行動已涵蓋一些廣為人知的環境事項，例如電器和電子設備的回收處理、含汞及其他有毒物質的產品銷售。

不少州份并已加強監管，要求生產商披露產品含有可能有害的化學物。預料州議員將繼續加倍留意上述以及其他環境事項，特別是假如未來數年聯邦政府仍不采取更積極主動的態度，州議員將更加關注有關問題。

舉例來說，伊利諾伊州于2014年上半年通過法案，禁止銷售含微型塑料柔珠的個人護理產品，是美國首個采取上述行動的州份。此外，明尼蘇達州是美國首個立例禁售含三氯生清潔用品的州份。該等產品供消費者使用，用以消毒殺菌或清潔手部和身體。

另一方面，加利福尼亞州禁止制造及銷售鉛砷含量超標的玻璃珠，提供作銷售或推廣用途同樣被禁。禁令的實施期限已由2015年1月1日延長至2020年1月1日。該等玻璃珠在壓力、吸力或干濕型噴砂設備中使用，珠子的砷含量不得超過百萬分之75(75 ppm)，鉛含量不得超過百萬分之100(100 ppm)。

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