歐盟出臺7項認證規范生物燃料生產
據路透社報道,7月19日,歐盟委員會能源事務專員歐廷格在布魯塞爾公布了7項綠色認證機制,用以進一步規范生物燃料生產。歐廷格表示,未來將努力消除生物燃料的負面影響。 早前,英國納菲爾德生物倫理委員會曾表示,歐盟計劃到2020年生物燃料消費比重占到運輸燃料10%的目標不符合道德標準,因此,建議暫時取消歐洲生物燃料及出口目標,限制發展,直至新的保障措施到位。 生物燃料產業化發展帶來諸多問題,如清除森林或泥沼地用于種植燃料作物破壞了生物多樣性、生物燃料的轉換能量太低、導致糧食價格攀升等。 納菲爾德生物倫理委員會發布報告提出,生物燃料的發展須遵循以下原則:不以犧牲人權為代價;環境可持續發展;能為減少溫室氣體排放做出貢獻;遵守公平貿易原則;成本和效益合理分配。這些原則需要有一個具有強制性且能確保嚴格執行的歐盟認證體系作為后盾。 由于生物燃料發展目標招致多方反對,歐盟在反思后出臺了7項綠色認證機制。它們分別為:ISCC,德國政府資助的覆蓋所有生物燃料的認證機制;Bonsucro EU,針對巴西糖制生物燃料的認證機制;RTRS EU RED,針對巴西和阿根廷大豆生物燃料的認證機制;RSB EU RED,覆蓋所有生物燃料的認證機制;2BSvs,覆蓋所有生物燃料的法國認證機制;RSBA,,涵蓋生物燃料供應鏈各環節的認證機制,及Greenergy公司針對巴西糖類作物制生物燃料的認證機制。 歐廷格表示:“生物燃料的間接影響確實很危險,特別是對地球的碳排放平衡和食物供應而言。這的確是個問題,特別是對東南亞地區和南美洲而言。”對于這7項認證,環保分子并不領情,其中包括非政府組織ClientEarth。今年5月,該組織曾控訴歐委會,要求出臺更細致的規定。ClientEarth律師珍妮特·普利查德表示:“歐盟這一制定過程將公眾參與排斥在下,這不利于制定一個有效的政策。” 目前,歐盟生物燃料市場價值已達到170億美元,歐洲農民、巴西糖料種植商和東南亞棕櫚油商都大力看好這一市場。歐廷格表示:“如果熱帶雨林不復存在,這對于全球碳平衡而言將是一個重擊,同時,能否保證區域有足夠的食物供應也是一個問題,要避免饑荒的出現。”有研究表明,當需要更多食物時,大部分新農田,約80%都來自被燒毀的森林。 有批評認為,歐盟生物燃料的發展目標反倒鼓勵了農民去直接砍伐森林,從而騰出空間種植燃料作物。同時,他們認為,歐洲所種植的生物燃料作物將對全球整個食品市場產生強烈沖擊,并間接促使森林的砍伐。 |
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