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    全球環保研究網訊，近日7部委發文，實施燃煤鍋爐節能環保綜合提升工程，要求地級及以上城市建成區禁止新建20噸/時以下的燃煤鍋爐，其他地區原則上不得新建10噸/時及以下的燃煤鍋爐。北京、天津、河北、山西、山東等地區地級及以上城市建成區原則上不得新建燃煤鍋爐。新生產和安裝使用的20噸/時及以上燃煤鍋爐應安裝高效脫硫和高效除塵設施。
    鍋爐行業存在的問題

    技術裝備落后：大多數燃煤工業鍋爐容量較小，部分鍋爐老化嚴重，高效鍋爐推廣難度大，產業集中度低，技術水平普遍較弱。

    經濟運行水平不高：鍋爐選型裕度過大，實際運行效率低；鍋爐水質大多不能達到國家標準要求；運行管理粗放。

    燃料匹配性差：鍋爐燃料以未經洗選加工的原煤為主，煤種復雜、熱值不穩定、灰分和含硫量高；天然氣、生物質等清潔燃料比重很低。

    環保設施不到位：10噸/時以下的燃煤工業鍋爐大多沒有配置有效的除塵裝置，基本沒有脫硫脫硝設施，排放超標嚴重。

    政策法規不完善：節能環保方面的技術規范和標準尚不完善；激勵和約束機制不健全，市場缺乏節能減排的內生動力。

    鍋爐行業發展目標

    推廣高效、淘汰落后 到2018年，推廣高效鍋爐50萬蒸噸，高效燃煤鍋爐市場占有率由目前的不足5%提高到40%；淘汰落后燃煤鍋爐40萬蒸噸。

    提升節能減排水平 完成40萬蒸噸燃煤鍋爐的節能改造；燃煤工業鍋爐平均運行效率在2013年的基礎上提高6個百分點，形成年4000萬噸標煤的節能能力；減排100萬噸煙塵、128萬噸二氧化硫、24萬噸氮氧化物。

    《方案》將催生新的產業、促進新的產業發展，鍋爐托管和出售熱能的環保企業會逐漸發展壯大。由專業環保企業提供供熱服務可能成為趨勢，這個市場將會達到3000億元甚至更大。

    ——中國環保產業協會政策研究與信息部副主任王政

     由于在中小鍋爐和工業窯爐治污設施建設還存在技術規范、監管要求的不規范，恐怕會延續在電力行業治污設施建設初期的混亂和重復建設。另外，中小鍋爐和工業窯爐治理污染增加的建設運營成本由企業自己承擔是不合理的。

      ——科行環保集團總經理陳學功

     高效鍋爐推廣的市場很大，但現在很多地方都在禁煤，實施煤改氣，讓燃煤鍋爐企業沒有了伸縮的余地。要推廣高效鍋爐，就要明確環保指標，而不是燃料。

     ——孟氏鍋爐（北京）有限公司董事長孟慶忠

    煤粉鍋爐改造，能帶來燃燒效率的提升和大幅的污染物減排，對于缺氣地區很實用。在燃煤、鋼鐵領域，超低排放技術正在幫助燃煤電廠達到燃氣電廠的排放水平，“煤改氣”不是唯一選擇。

    ——山西藍天集團董事長朗鳳娥

    應合理控制煤炭開發規模，大力推進綠色開采；廣開門路，增加優質煤炭進口；合理控制煤炭消費總量，明確煤炭消費控制目標；調整優化煤炭消費結構，增加發電用煤比重。

    ——國家發改委能源研究所能源經濟與發展戰略研究中心主任張有生

    國家發改委等7部委近日印發《燃煤鍋爐節能環保綜合提升工程實施方案》（以下簡稱《方案》）?！斗桨浮芬螅?018年，推廣高效鍋爐50萬蒸噸，高效燃煤鍋爐市場占有率由目前的不足5%提高到40%；淘汰落后燃煤鍋爐40萬蒸噸；完成40萬蒸噸燃煤鍋爐的節能改造；減排100萬噸煙塵、128萬噸二氧化硫、24萬噸氮氧化物。