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今年是“大氣十條”第一階段的收官年。近年來，各地大氣治理成效幾何，再有半年時間就將交出成績單。面對今后大氣污染防治工作新形勢、新要求，新任務，會有哪些細分領域迎來發展風口？

在本屆中國國際環保展覽會2017環保產業創新發展大會上，環境保護部大氣管理司司長劉炳江表示，下一步大氣污染防治的工作重點將從工業企業綜合治理，揮發有機物（VOCs）污染防治，散煤清潔化治理、移動源污染防治、面源治理等方面推進，由此帶來的相關工作迫切需要環保技術創新和產業支持。

工業企業綜合治理

冶金、建材、燃煤鍋爐等將實施污染治理升級改造

近年來，火電、鋼鐵、水泥、平板玻璃、陶瓷鍋爐等大氣污染物排放標準陸續出臺，推進了工業企業加快治污設施的建設和加強運行管理。如鋼鐵燒結機全面建設脫硫設施、新型干法水泥熟料生產線全面建成脫硝設施，大部分平板玻璃生產線建設脫硫脫硝設施等。

劉炳江表示，下一步將充分利用電力行業超低排放改造的技術成果和經驗方法，帶動引領其他行業環保技術進步，推動推動冶金、建材、燃煤鍋爐等三個重點行業行業實施污染治理的升級改造。

他還透露，預計在今年10月1日起，對“2+26”城市區域內的所有火電、鋼鐵、煉焦、石化、化工、有色、水泥、鍋爐等行業全面執行大氣污染物特定排放限值，同時加嚴鋼鐵燒結機（球團）工業大氣污染物特別排放限值要求，增加平板玻璃、陶瓷、磚瓦等行業特別排放限值，提高排放控制要求。

劉炳江表示，近期環境保護部將全面加強無組織污染控制，對鋼鐵、建材、有色、火電、鍋爐、焦化20項國家開放標準進行修改，分別對物料的運輸、裝卸、儲存、廠內轉移和輸送等通用操作過程，以及具體生產工藝環節兩大類，提出有針對性的無組織排放控制措施。

VOCs綜合治理

尚未形成龍頭企業，低質低價競爭問題突出

劉炳江表示，當前我國以PM2.5和臭氧

為特征污染物的大氣復合污染形勢嚴峻。VOCs是導致臭氧污染的重要前體物，同時，對PM2.5生成也具有重要影響。但目前VOCs的治理技術參差不齊，還達不到二氧化硫、氮氧化物、煙塵治理水平，尚未形成具有帶動能力的龍頭企業，低質低價競爭問題突出，VOCs監測能力不足，在線監測設備、便攜式監測設備等無法滿足監管要求，這對于環保產業既是機遇也是考驗。

據了解，環境保護部近期將出臺《“十三五”揮發性有機物污染防治工作方案》（以下簡稱《方案》），目前征求意見稿已對外發布，提出“十三五”期間VOCs污染防治工作總體要求。

其中，《方案》將強化重點地區VOCs減排，包括京津冀及周邊、長三角、珠三角、成渝、湖北武漢及其周邊，遼寧中部、陜西關中、湖南長株潭等大氣復合污染較重的地區。同時，在全國深入推進石化、化工、包裝印刷、工業涂裝等重點行業及機動車，油品儲運銷等交通源VOCs的污染防治，實施一批重點減排工作，強化芳香烴、烯烴、炔烴、醛類、酮類等活性強的VOCs物質減排，建立精細化管控體系等。優化生產工藝方案，加強無組織廢氣排放控制，采用封閉收集措施，并采用回收利用的措施，難以利用的安裝高效治理措施。

散煤、面源污染治理

因地制宜選擇路徑，配套設施需要環保產業支持

散煤使用是我國當前大氣污染治理的薄弱環節，是冬季重污染天氣頻發的原因之一。在今年的政府工作報告中，也明確提出要打好藍天保衛戰，全面實施散煤綜合治理。

根據環境保護部部會同有關部門和地方政府出臺的《京津冀及周邊地區2017年大氣污染防治工作方案》，京津冀大氣污染傳輸通道“2+26”城市被列為北方地區冬季清潔取暖規劃首批實施范圍。要求到2017年10月底前，近1萬平方公里區域實現無煤化，傳輸通道其他城市于10月底前，按照宜氣則氣，宜電則電的原則，每個城市完成五萬和十萬戶以氣代煤或以電代煤工程。

劉炳江表示，目前北方地區冬季清潔取暖任務繁重，如何因地制宜選擇路線路徑，降低清潔取暖的價格，相關配套設施等迫切需要相關環保產業的支持。

此外，為指導劃定禁燃區和實施禁燃區管理提供管控燃料類型，環境保護部還出臺了《高污染燃料目錄》。

對此，劉炳江表示，各地在禁燃區管理中因地制宜選擇其中一類，對于石油焦、油頁巖、原油，渣油，煤焦油，由于其直接燃燒后對環境大氣污染比較嚴重，目錄中的一類、二類和三類均將其納入管控范圍。

在第三類最嚴格的管控要求下，環境保護部積極推進在規范的燃用方式上使用生物質成型的燃料，即要求必須在配置袋式除塵器等高效除塵設施的生物質成型燃料專用鍋爐中燃燒。

“目前生物質成型燃料相關產業正處于發展初期，產品質量良莠不齊，摻煤、摻廢棄物，鍋爐廢氣排放超標等問題時有發生。”劉炳江表示，下一步將嚴格燃料鍋爐排放控制，加大監管力度，改進監管手段。

機動車污染防治

你走你的路，我測我的數，遙感監測解決執法難題

在影響區域大氣環境質量的因素中，機動車尾氣排放所占比例越來越大。

劉炳江表示，為解決在用車環保執法難題，將充分利用遙感監測效率高、不影響正常交通、能反映機動車實際排放的優勢。

“12月底前，‘2+26’城市的主要交通要點全部安裝10臺左右的固定垂直式遙感監測設備，兩臺移動式遙感監測設備，覆蓋高排放車輛通行的主要道口，就是你走你的路，我測我的數，重點篩選柴油貨車和高排放汽油車。”劉炳江說。

此外，他還表示，現在正在推進“海鐵聯運”，天津和河北港口將分別于今年7月底和九月底前，集港煤炭由柴油車運輸全部改為鐵路。目前，天津市已提前完成這項任務，這一措施每天將減少6000輛～7000輛柴油大貨車跨區域運輸煤炭，降低沿線區域PM2.5年均濃度2微克/立方米～4微克/立方米。

“下一步我們將在重污染天氣應急期間，推動企業的錯峰運輸，降低重污染氣體排放負荷。”他說。