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　　中國工業報：為提升大宗工業固廢企業的綜合能力，《規劃》將如何構建綜合利用產業鏈？如何推進資源綜合利用產業集群和產業化基地建設？

 

　　楊鐵生：“十二五”時期，我國仍處在工業化進程的快速發展階段，為保證工業化進程能更加有效地與循環經濟理念及兩型社會發展要求相結合，如何更加高效地提高綜合利用產業的發展水平，構建科學化產業鏈是關鍵。

 

　　“十二五”時期，將進一步完善大宗工業固體廢物綜合利用產業鏈，構建以大宗工業固體廢物綜合利用為關鍵節點、以高效利用為核心、具有區域特色的循環經濟產業新模式，如：以專業石膏建材企業為依托，推進專業石膏建材企業與燃煤電力企業、磷肥企業等開展合作等。

 

　　同時，“十二五”時期，將通過政策引導、企業認定、產品認定、建立生產者責任延伸制度等多種方式，促進大宗固體廢物產生企業、利用企業和固廢利用產品使用企業之間的銜接，構建各具特色的循環經濟產業新模式，優化資源綜合利用產業鏈。

 

　　另外，針對各類大宗工業固體廢物的產生和利用的區域性特征，結合與其相適應的先進適用技術及裝備等，“十二五”時期，將推動體制機制創新，建設大宗工業固體廢物綜合利用產業化示范基地，形成產業集聚效應，以大宗工業固體廢物綜合利用產業及其關聯產業立體化鏈接為紐帶，構建循環經濟產業鏈，培育和扶持大宗工業固體廢物綜合利用專業化、現代化企業和資源綜合利用企業集群。

 

　　“十二五”時期，將在河北承德、山西朔州等大宗工業固體廢物產生量大、堆存集中的地區，建設一批以大宗工業固體廢物綜合利用為主要特色的國家新型工業化產業示范基地。

 

　　中國工業報：《規劃》中大宗工業固體廢物的六大重點領域和十大重點工程是如何確定的？

 

　　楊鐵生：大宗工業固體廢物是指我國各工業領域在生產活動中年產生量在1000萬噸以上、對環境和安全影響較大的固體廢物，主要包括尾礦、煤矸石、粉煤灰、冶煉渣、工業副產石膏、赤泥和電石渣七大類工業固體廢物。由于年產生的電石渣基本上得到利用，故本《規劃》的重點領域是尾礦、粉煤灰、煤矸石、冶煉渣、工業副產石膏及赤泥六類大宗工業固體廢物綜合利用。

 

　　同時，《規劃》中的十大工程，主要是從大宗工業固體廢物減量化、資源化和再利用入手，結合各種大宗工業固體廢物的產生、堆存、綜合利用和區域經濟發展狀況確定的。尾礦產生量、堆存量是我國最大的工業固體廢物，綜合利用難度大，技術要求高，需大力推進。因此，重點工程中確定涉及尾礦綜合利用的有四個。鋼渣、有色冶煉渣、氰化渣是產生量大又難以利用的冶煉渣，通過鋼渣綜合利用重點工程，促進鋼渣深度利用，實現鋼渣“零排放”；有色冶煉渣綜合利用工程重點提取有色冶煉渣中有價元素，實現有色冶煉渣的梯級、清潔、整體利用；氰化渣重點工程旨在實現氰化渣的無害化深度綜合利用。工業副產石膏綜合利用重點工程著重解決磷石膏綜合利用的難題。赤泥是我國目前最難利用的工業固體廢物，赤泥綜合利用重點工程目的是要解決赤泥綜合利用的瓶頸問題。粉煤灰綜合利用工程重點針對高鋁粉煤灰以及普通粉煤灰的高附加值利用。由于煤矸石綜合利用技術基本成熟，利用率相對較高，故在重點工程中沒有安排煤矸石綜合利用重點工程。