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    大氣（涵蓋減排）-發改委批復碳排放權交易管理辦法

    為落實黨的十八屆三中全會決定、“十二五”規劃《綱要》和國務院《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》的要求，推動建立全國碳排放權交易市場，國家發改委組織起草了《碳排放權交易管理暫行辦法》?，F予以發布，自發布之日起30 日后施行。

    評論：

    “暫行辦法”為全國統一管理辦法，體現循序漸進理念。如配額管理提出“經國務院碳交易主管部門批準，省級碳交易主管部門可適當擴大碳排放權交易的行業覆蓋范圍，增加納入碳排放權交易的重點排放單位”等；排放交易有“碳排放權交易市場初期的交易產品為排放配額和國家核證自愿減排量，適時增加其他交易產品”；我國推動碳交易的政策力度增大。“暫行辦法”發布之前，全國7 個碳排放試點省市已經全面正式啟動碳交易市場，呈現出地域分割性強、總體交易量大、參與方多元化、履約率非常高等特點。市場（甚至國家及地區碳交易所管理者）普遍認為全國性統一的碳排放交易管理辦法將于2015 年出臺，此次“暫行辦法”的出臺無疑加快了碳排放交易發展的腳步，推動了建設全國性碳排放交易市場的進程；催化劑：2015 年巴黎氣候大會、2015 年1 月1 日新環保法。12 月1 日的聯合國氣候變化利馬會議談判對實現2015 年巴黎氣候大會的目標具有決定性意義。“暫行辦法”的出臺進一步表明了中國應對氣候變化的堅定決心和有力行動。新環保法將于2015 年1 月1 日正式實施，將推動我國減排產業、乃至整個環保產業的快速發展；結論：“暫行辦法”為改變碳交易群雄逐鹿局面奠定基礎，為節能減排企業增收增利打開想象空間?，F階段碳市場基本屬高耗能企業配額交易，CCER 屬“零供應”。CCER 進場交易不會成為市場主流，因此“暫行辦法”沒有明確提出加快CCER 審批流程等條款。但“暫行辦法”推出將使分割試點向統一推廣轉折，這種變化有可能帶來未來CCER 交易放開，從而為節能減排企業進場機會增加、普遍增收增利打開想象空間。

 

    水務工程設備及水務運營-“水十條”有望12 月出爐

    12 月10 日，全國工商聯環境商會秘書長駱建華在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，“水十條”可能將會在本月內出臺。

    評論：

    環保行業進入事件、政策多發期，水十條、新環保法為近期重磅催化劑。國慶后至今華北頻發大范圍霧霾天氣；11 月26 日，國務院發布《國務院關于創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見》；11 月26 日，李克強總理主持召開國務院常務會議，討論通過《中華人民共和國大氣污染防治法（修訂草案）》。未來一個月，預計水十條與新環保法將相繼出臺，成為將對行業產生直接影響的重磅催化劑；水十條仍未被市場充分預期，出臺之前為最佳投資階段。關于水十條的出臺，市場經歷了長時間等待，目前普遍僅僅對于大致治理方向、總投資規模等有所了解，處于對政策預期模糊的階段。我們預計政策的重點仍在污染治理，具體包括工業廢水、工業園區，市政提標改造與再生水利用，農村環境整治等方向。我們預計該政策大概率年內出臺；“環保行業在經過了2014 年幾近真空的政策環境之后，將在2014 歲末、2015 年上半年迎來政策刺激頻發期。