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    《火電廠大氣污染物排放標準》（GB13223）經歷了1991、1996、2003、2011版本，每一個版本都規定了更加嚴格的煙塵排放控制限值；2003版本規定，除屬于1996年12月31日前通過的建設項目環境影響報告書審批的新建、擴建、改建的火電廠建設項目外，從2010年1月1日起煙塵允許排放濃度由原標準的200mg/Nm3提到50mg/Nm3，經歷了一次大幅度提高；2011版本提出了更嚴的排放控制要求：新建火力發電廠自2012年1月1日起、現有電廠自2014年1月1日起，煙塵允許排放濃度限值為30mg/Nm3，重點地區為20mg/Nm3。

    《水泥廠大氣污染物排放標準》（GB4915）分別于1985年、1996年、2004年和2013年修訂，各版本的限值分別150mg/Nm3、100mg/Nm3、30mg/Nm3；2004版本規定，2006年7月1日起至2009年12月31日止，熱力設備顆粒物排放濃度限值為100mg/Nm3；自2010年1月1日起，區別執行排放限值的過渡期結束，不論新建或現有生產線，一律執行：顆粒物最高允許排放濃度由原來50mg/Nm3（通風設備）和100mg/Nm3（熱力設備）加嚴到30mg/Nm3（通風設備）和50mg/Nm3（熱力設備），并對單位產品排放量進行了嚴格的限制；2013年修訂、環保部12月5日審議并原則通過的標準，對水泥工業的大氣污染物排放限值進行調整，又進一步加嚴到20mg/Nm3（通風設備）和30mg/Nm3（熱力設備），對重點污控區也做了進一步的嚴格規定，并增加了氮氧化物的排放限值。

    水泥工業還明確“建設資源節約型、環境友好型社會，應對氣候變化，迫切需要水泥工業加快轉變發展方式，大力推進節能減排，發展循環經濟……嚴格控制粉塵排放，推廣使用袋式除塵器”；工信部要求，“十二五”末，全國水泥顆粒物排放在2009年基礎上再降低50%，明確2013~2015年現有水泥窯電除塵器改為袋式除塵器（低壓脈沖除塵器）。

    鋼鐵工業污染物排放標準都是2012年修訂后實施的，規定得更為詳細，如《鐵礦采礦工業污染物排放標準》（GB28661-2012）、《鋼鐵燒結、球團工業大氣污染物排放標準》（GB28662-2012）、 《煉鐵工業大氣污染物排放標準》（GB28663-2012）、《煉鋼工業大氣污染物排放標準》（GB28664-2012）、《軋鋼工業大氣污染物排放標準》（GB28665-2012）、《鐵合金工業污染物排放標準》（GB28666-2012）、《煉焦化學工業污染物排放標準》（GB16171-2012），大氣顆粒物污染排放限值加嚴到30mg/Nm3和15mg/Nm3。

    綜上所述，國家的環保和產業政策不斷推進袋式除塵技術和產業的發展，袋式除塵器將在未來幾年得到更加廣泛的應用。總體說來，2013年環保行業諸多利好政策出臺，但從相關公司業績冷暖不一的情況來看，由于產業政策落實的時間問題，以及國家總體經濟形勢的實際情況，袋式除塵行業仍舊未能充分享用到實質利好。

    1.2 袋式除塵行業生產經營狀況

    2013年，由于鋼鐵、水泥、電解鋁等多個行業經濟的產能嚴重過剩和行業整體效益下滑，導致為這些行業配套服務的袋式除塵裝備需求量的大幅下降，新上項目大幅度減少，貨款回籠困難，清欠問題突出，大部分企業資金短缺，是袋式除塵全行業非常困難的一年；而行業內的產能過剩，尤其是中低端濾料及濾袋產品產能嚴重過剩，市場競爭激烈也影響整個行業的效益。國家的經濟結構調整，2013年大部分企業效益明顯下降，“增產不增收”是袋式除塵行業2013年的普遍情況，2013年8月后，國家加大大氣污染治理力度，整個行業的經營狀況才有較大改觀。

    從最近幾年的情況分析，袋式除塵行業的主要業績仍是集中在幾家規模較大的企業，主機、濾料和配件均如此。由于這幾年行業重視了對纖維等基礎工業的扶持和培育，支持發展國產芳綸、聚酰亞胺、PPS、PTFE和改性玻纖等纖維的技術，用量增幅較大，基本取代了進口纖維，各性能指標均達到了生產濾料的要求，進口和國產纖維的價格已大幅下降，為整個行業帶來一定效益。