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漳州環保領域將試行PPP模式
時間:2015-04-13 15:11來源:中國政府采購報 作者:信息發布 點擊:
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漳州越來越多的環保項目將由政府和社會資本合作。近日,福建省漳州市政府對政府和社會資本合作(PPP)試點工作的有關事項說明已進行通知,包括項目領域、如何操作、企業獲得的優惠等。
今后,漳州越來越多的環保項目將由政府和社會資本合作。近日,福建省漳州市政府對政府和社會資本合作(PPP)試點工作的有關事項說明已進行通知,包括項目領域、如何操作、企業獲得的優惠等。
這些項目包括交通基礎設施項目、市政基礎設施項目、社會公用事業項目、生態環境保護項目。其中生態環境保護項目涉及污水處理、污泥處理處置、垃圾處理、危廢物處理、沼氣綜合開發利用、節能減排技術改造等。
漳州市政府認為,試點項目領域的界定,應堅持收益比較穩定、技術發展比較成熟、長期合同關系比較明確,且投資金額一般在1億元以上的原則,一輪合作期限一般為10-30年。收費定價機制透明、價格調整機制相對靈活、有穩定現金流的項目,應優先考慮采用PPP模式。
漳州市政府提出,這些領域已建成的項目也可植入PPP模式,引入社會資本并組建PPP項目公司,通過項目租賃、重組、轉讓等方式對原項目進行升級改造或合作運營,以緩解財政資金壓力、提升經營管理水平、改善公共服務質量。
漳州將給予PPP項目享受漳州市總部經濟的一系列優惠,在財稅、建設用地、金融、工商行政、人才保障等方面給予支持。
漳州財政局根據PPP項目實施進展情況,逐步安排專項資金,成立風險池,為PPP項目貸款提供增信支持。
稅收優惠減免政策方面,將有企業所得稅、流轉稅及其他稅費的減免。從事《公共基礎設施項目企業所得稅優惠目錄》規定的港口碼頭、機場、鐵路、公路、城市公共交通、電力、水利等國家重點扶持的公共基礎設施項目的投資經營所得,以及從事符合條件的環境保護、節能節水項目,包括公共污水處理、公共垃圾處理、沼氣綜合開發利用、節能減排技術改造等項目所得,都有相關所得稅的減免政策。(全球環保研究網)
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