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事件：

       今年1~5月，通過貴州電力交易中心的直接交易，減少用電企業電費支出16億元，用戶平均用電單價比目錄電價下浮0.1256元/千瓦時。

點評：

       注冊用戶數量多，交易量大，發電廠與電網皆有讓利。2016年，貴州省裝機容量1000千伏安及以上的大工業用戶進入電力市場交易。貴州省經信委發布關于對列入政府準入目錄的第二批電力市場主體進行公示的通知，本次共有241家企業進入目錄，累計1162家企業進入政府準入目錄，其中發電企業22家、電網企業81家、電力用戶1059家。1~5月，貴州電力交易中心全省年度雙邊協議直接交易合同計劃電量153.35億千瓦時，實際完成127.32億千瓦時，合同計劃完成率83%，交易電量占省內售電量比例為35.71%。通過電力直接交易，減少用電企業電費支出約16億元，其中發電企業減少約10億元，電網減少約6億元。用戶平均用電單價比目錄電價下浮0.1256元/千瓦時。

       國家發改委批復2016~2018年貴州省輸配電價，目錄銷售電價調整，3月15日執行。貴州電網2016-2018年監管周期輸配電準許收入和輸配電價，分電壓等級輸配電價，可以使貴州省輸電環節過網費下降1.66分/千瓦時，其中大工業過網費下降3.06分/千瓦時，有利于降低用電企業成本，支持下游用電企業發展。另外，參與市場交易的發電企業上網電價由用戶或市場化售電主體與發電企業通過自愿協商、市場競價等方式自主確定，電網企業按照本文件核定的輸配電價收取過網費。參與電力市場的用戶購電價格由市場交易價格、輸配電價（含線損和交叉補貼）和政府性基金組成；未參與電力市場的用戶，執行政府規定的電價。目錄銷售電價根據輸配電價進行調整，3月15日執行。2016年~2018年貴州省電網公司綜合線損率按4.38%計算，實際運行中線損率超過或低于4.38%帶來的風險或收益均由電網企業承擔。

       電力交易市場規則出臺，為大規模競價交易做好基礎。本次交易規則內容涵蓋市場成員、市場交易合同、市場交易品種、市場交易周期、市場交易方式、交易價格、交易組織、安全校核與交易執行、計量與結算、交易信息披露、市場信息保密規定、市場技術支持系統、風險防控、市場干預、監督管理和爭議處理等方面，相關參與方權責明確，內容詳實具有操作性，為貴州省作為第一批綜合改革試點的省份后續電改推進工作提供了規則依據。另外，貴州成為全國第七個實施輸配電價改革試點的省份。興義市則成為貴州首批配售電改革試點單位。

       目前交易中心處于組建初期階段，仍由電網企業負責計量、抄表和結算等，交易中心提供結算憑證。電費暫時由電網結算。電網企業無歧視向售電主體及其用戶提供計量、抄表和結算等服務。電力交易中心根據交易合同和市場交易結果以及電量計量數據等，出具電量電費、輔助服務費及輸電服務費等結算憑證。在電力交易中心出具結算憑證的基礎上，維持電網企業提供電費結算服務的方式不變。輸配電價核定完成以及電力交易規則出臺，電改將大幅提速。

       降本促銷明顯，地方政府改革動力強。2015年,貴州省全社會用電量1053億千瓦時,發電量達到1850億千萬時,其中760億千瓦時外送。假設1/4的發電量參與競價交易，每度電售電讓利空間在0.1元錢~0.2元錢，用電潛在讓利空間為46.25~92.52億元。在供過于求的電力供給側，電改推動降價，節省企業（高耗能企業）負擔，政府改革意愿強烈。2016年一季度，貴州省售電側改革試點單位之一的興義市地方電網，完成供電量75239萬千瓦時，同比增長73.24%。其中：大用戶用電量比去年同期增長187.94%；大工業平均售電電價降幅達到35.71%，大工業用電價從改革前的平均每千瓦時0.56元下降到0.36元，每千瓦時電價下降0.2元。貴安新區作為另一個貴州售電側改革試點地區，貴安新區配售電有限公司將于6月28日正式掛牌成立。