《四川省環(huán)保廳關(guān)于進一步加強危險廢物監(jiān)督管理執(zhí)法工作的通知》
各市(州)環(huán)境保護局: 《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》實施以來,各地在固體廢物特別是危險廢物監(jiān)督管理中做了大量工作,取得了一定的成績,但現(xiàn)場執(zhí)法發(fā)現(xiàn)部分地方仍存在廢礦物油、廢鉛酸蓄電池、廢酸等危險廢物非法轉(zhuǎn)移、違法傾倒、非法處置等環(huán)境違法行為。為進一步加強危險廢物監(jiān)督管理執(zhí)法工作,推進危險廢物污染防治,保障人民群眾身體健康,維護生態(tài)環(huán)境安全,現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下: 一、高度重視危險廢物監(jiān)督管理執(zhí)法工作。各地環(huán)保部門必須強化環(huán)境監(jiān)管職能,進一步加大固體廢物管理工作力度,把固體廢物特別是危險廢物監(jiān)督管理納入水、氣環(huán)境管理同等重要的地位。進一步加強對《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《醫(yī)療廢物管理條例》、《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》及《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》、《四川省固體廢物污染環(huán)境防治條例》等法律、法規(guī)和規(guī)章的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹,嚴(yán)格落實危險廢物的申報登記制度、危險廢物管理計劃制度、經(jīng)營許可證制度和轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度、,實現(xiàn)對危險廢物產(chǎn)生、收集、運輸、轉(zhuǎn)移及處置等各環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)督管理。 二、深入開展涉危險廢物企業(yè)的全面排查工作。各地環(huán)保部門要立即對轄區(qū)內(nèi)的危險廢物產(chǎn)生、經(jīng)營企業(yè)開展全面排查,建立健全企業(yè)環(huán)境管理檔案,切實解決危險廢物管理底數(shù)不清、管理不規(guī)范等問題。要對石油加工、煉焦、有色金屬礦采選業(yè)、非金屬礦采選業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)以及汽車維修行業(yè)等重點工業(yè)危險廢物產(chǎn)生行業(yè)進行監(jiān)督檢查,按照環(huán)評批復(fù)、驗收文件以及《危險廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系》要求,重點核查危險廢物產(chǎn)生和經(jīng)營企業(yè)是否與許可證相符,接收的危險廢物是否合法,貯存、利用、處置危險廢物是否達到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,污染防治設(shè)施是否正常運行,主要污染物是否穩(wěn)定達標(biāo)排放、應(yīng)急預(yù)案是否有針對性并向環(huán)保部門備案等方面。 三、進一步加強危險廢物監(jiān)督管理。一是要嚴(yán)格實行危險廢物申報制度。產(chǎn)生危險廢物的單位必須按照國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定,及時向所轄地環(huán)保部門申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。二是嚴(yán)格執(zhí)行危險廢物經(jīng)營許可證制度。危險廢物經(jīng)營單位要嚴(yán)格按照《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》相關(guān)規(guī)定從事危險廢物收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營活動。 禁止無經(jīng)營許可證或者不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事危險廢物收集、利用、貯存、處置經(jīng)營活動;禁止將危險廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事收集、利用、貯存、處置經(jīng)營活動;禁止偽造、變造、轉(zhuǎn)讓危險廢物經(jīng)營許可證。三是嚴(yán)格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。危險廢物產(chǎn)生單位在轉(zhuǎn)移危險廢物前,必須按照有關(guān)規(guī)定報批轉(zhuǎn)移計劃,并獲得批準(zhǔn)后方可轉(zhuǎn)移;按照國家有關(guān)規(guī)定規(guī)范填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,禁止危險廢物產(chǎn)生單位、運輸單位、接受單位在不按規(guī)定辦理手續(xù)的情況下,擅自轉(zhuǎn)移、運輸、接受危險廢物。禁止任何單位擅自傾倒、堆放和遺棄危險廢物。四是扎實開展危險廢物規(guī)范化管理督查考核。將危險廢物規(guī)范化管理督查考核作為監(jiān)督管理的長效機制,認(rèn)真開展,常抓不懈。嚴(yán)格按照新版《危險廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系》要求,進一步加大對轄區(qū)內(nèi)危險廢物產(chǎn)生和經(jīng)營單位的督查考核力度,切實提高危險廢物規(guī)范化管理水平。 四、嚴(yán)格打擊涉嫌危險廢物的環(huán)境違法行為。各地環(huán)保部門要加強司法聯(lián)動,聯(lián)合公安部門嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)移、收集、貯存、利用、處置危險廢物的違法行為,查處和曝光一批大案要案,造成重大環(huán)境污染事故,要按照最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔2013〕15號),依法從重從嚴(yán)處理。我廳將組織對重點危險廢物污染源執(zhí)行危險廢物監(jiān)督管理法律、法規(guī)和規(guī)章的情況進行專項檢查。 四川省環(huán)境保護廳 2016年6月16日 【推薦】危廢處理研究報告 |
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