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湖北省水污染防治行動計劃工作方案實施情況考核辦法(試行)

       第一條為嚴格落實水污染防治工作責任，強化監(jiān)督管理，加快改善水環(huán)境質量，確保完成我省水污染防治目標任務，根據《國務院關于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)〔2015〕17號)、《省人民政府關于印發(fā)湖北省水污染防治行動計劃工作方案的通知》(鄂政發(fā)〔2016〕3號，以下簡稱《工作方案》)以及《水污染防治行動計劃實施情況考核規(guī)定(試行)》(環(huán)水體〔2016〕179號)等規(guī)定和要求，制定本辦法。

       第二條本辦法適用于對各市、州、直管市及神農架林區(qū)人民政府《工作方案》實施情況及水環(huán)境質量管理的年度考核和終期考核。

       第三條考核工作堅持統一協調與分工負責相結合、質量優(yōu)先與兼顧任務相結合、定量評價與定性評估相結合、日常檢查與年終抽查相結合、行政考核與社會監(jiān)督相結合的原則。

       第四條考核內容包括水環(huán)境質量目標完成情況和水污染防治重點工作完成情況兩個方面(詳見附件)。以水環(huán)境質量目標完成情況作為剛性要求，兼顧水污染防治重點工作完成情況。

       水環(huán)境質量目標包括：地表水水質優(yōu)良比例和劣Ⅴ類水體控制比例、地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體控制比例、地級及以上城市集中式飲用水水源水質達到或優(yōu)于Ⅲ類比例、地下水質量極差控制比例等四個方面。

       水污染防治重點工作包括：工業(yè)污染防治、城鎮(zhèn)污染治理、農業(yè)農村污染防治、船舶港口污染控制、水資源節(jié)約保護、水生態(tài)環(huán)境保護、強化科技支撐、各方責任及公眾參與等八個方面。

       具體指標解釋及評分細則由省環(huán)保廳商有關部門另行印發(fā)。

       第五條年度考核和終期考核采用評分法，水環(huán)境質量目標完成情況和水污染防治重點工作完成情況滿分均為100分，考核結果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。

       以水環(huán)境質量目標完成情況劃分等級，評分90分及以上為優(yōu)秀、80分(含)至90分為良好、60分(含)至80分為合格、60分以下為不合格(即未通過考核)。

       以水污染防治重點工作完成情況進行校核，評分大于60分(含)，水環(huán)境質量評分等級即為考核結果;評分小于60分，水環(huán)境質量評分等級降一檔作為考核結果。日常檢查情況作為重點工作完成情況考核的基本內容納入年度考核計分。

       遇重大自然災害(如干旱、洪澇、地震等)或重大工程建設、調度等，對上下游、左右岸水環(huán)境質量產生重大影響以及其他重大特殊情形的，可結合重點工作完成情況，綜合考慮后最終確定年度考核結果。

       自2017年至2020年，逐年對上年度各市、州、直管市及神農架林區(qū)人民政府《工作方案》實施情況進行年度考核，主要考核水環(huán)境質量目標完成情況和水污染防治重點工作完成情況。

       2021年對2020年度進行終期考核，僅考核水環(huán)境質量目標完成情況。水環(huán)境質量目標完成情況60分以下，或地表水水質優(yōu)良比例、劣Ⅴ類水體控制比例任何一項未達到目標，終期考核認定為不合格。

       第六條地方人民政府是《工作方案》實施的責任主體。各市、州、直管市及神農架林區(qū)人民政府要依據省人民政府確定的水環(huán)境質量改善目標，制定本地水污染防治工作方案，將目標、任務逐級分解到縣級人民政府，把重點任務落實到相關部門和企業(yè)，確定年度水環(huán)境質量改善目標，合理安排重點任務和治理項目實施進度，明確資金來源、配套政策、責任部門和保障措施等。

       各市、州、直管市、神農架林區(qū)人民政府及省人民政府有關部門根據分解的年度目標和任務，應制定年度水污染防治工作計劃并組織實施，省環(huán)保廳要加強工作和信息調度。