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質(zhì)檢總局特種設(shè)備局關(guān)于對

《鍋爐節(jié)能環(huán)保監(jiān)督管理辦法》（征求意見稿）

征求意見的函

（質(zhì)檢特函〔2016〕44號） 

各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（市場監(jiān)督管理部門）：

       為落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)要求，強(qiáng)化鍋爐節(jié)能環(huán)保監(jiān)督管理，總局會同國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部研究制訂了《鍋爐節(jié)能環(huán)保監(jiān)督管理辦法》（征求意見稿），現(xiàn)發(fā)給你們。請盡快組織有關(guān)單位認(rèn)真進(jìn)行討論，并于10月12日前將修改意見書面反饋我局節(jié)能處。

聯(lián) 系人：蔣磊  李澎

電    話：010-82260431 82260432

附件：鍋爐節(jié)能環(huán)保監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）

質(zhì)檢總局特種設(shè)備局

2016年9月 19日

（此件公開發(fā)布）

附件

鍋爐節(jié)能環(huán)保監(jiān)督管理辦法

（征求意見稿）

       第一章 總則

       第一條 為提高鍋爐能源利用效率，減少大氣污染物排放，根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

       第二條 本辦法適用于國務(wù)院批準(zhǔn)的《特種設(shè)備目錄》范圍內(nèi)的鍋爐及其系統(tǒng)（含環(huán)保設(shè)施）的節(jié)能環(huán)保監(jiān)督管理。

       第三條 鍋爐的生產(chǎn)（含設(shè)計、制造、安裝、改造、修理，下同）、進(jìn)口、銷售、使用、測試、監(jiān)測和節(jié)能環(huán)保監(jiān)督管理，適用本辦法。違反本辦法的，不得進(jìn)行生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售和使用。

       第四條 鍋爐節(jié)能環(huán)保工作應(yīng)當(dāng)堅持安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理的原則，構(gòu)建安全、節(jié)能、環(huán)保三位一體的監(jiān)管體系。

       第五條 鍋爐生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售和使用單位不得生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售和使用不符合節(jié)能環(huán)保要求以及國家或地方政府明令淘汰的鍋爐。

       第六條 國家鼓勵鍋爐節(jié)能環(huán)保技術(shù)的研究、開發(fā)、示范和推廣，促進(jìn)鍋爐節(jié)能環(huán)保科技創(chuàng)新和應(yīng)用。

       第二章 鍋爐生產(chǎn)

       第七條 鍋爐制造企業(yè)應(yīng)增加技術(shù)研發(fā)投入，確保所生產(chǎn)的鍋爐產(chǎn)品滿足技術(shù)規(guī)范及相關(guān)節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求，并對其鍋爐產(chǎn)品的節(jié)能環(huán)保性能負(fù)責(zé)。

       第八條 鍋爐制造企業(yè)所提供的鍋爐產(chǎn)品應(yīng)配備必要的計量裝置、監(jiān)測系統(tǒng)；宜配備與鍋爐相匹配的輔機(jī)及環(huán)保設(shè)施，未配備的應(yīng)提出詳細(xì)的技術(shù)參數(shù)要求。

       第九條 鍋爐及其系統(tǒng)設(shè)計時應(yīng)綜合考慮能效和污染物排放要求，進(jìn)行系統(tǒng)優(yōu)化。

       第十條 鍋爐設(shè)計文件中應(yīng)當(dāng)注明鍋爐設(shè)計熱效率和大氣污染物初始排放濃度。鍋爐設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)通過質(zhì)檢總局核準(zhǔn)的檢驗機(jī)構(gòu)鑒定，通過后方可用于制造。

       第十一條 鍋爐產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行測試，測試結(jié)果應(yīng)當(dāng)包含鍋爐熱效率和大氣污染物初始排放值。

    測試結(jié)果未達(dá)到節(jié)能環(huán)保指標(biāo)要求的，該型號鍋爐不得繼續(xù)制造；已完成安裝的鍋爐經(jīng)改進(jìn)并符合要求后方可使用。

       第十二條 鍋爐的安裝、改造、修理，不得降低鍋爐及其系統(tǒng)原有的能效及環(huán)保水平。

       第十三條 國家鼓勵并支持使用高效、節(jié)能、環(huán)保的鍋爐產(chǎn)品。新、改、擴(kuò)建固定資產(chǎn)投資項目和政府采購項目應(yīng)優(yōu)先選用列入高效鍋爐推廣目錄或能效達(dá)到技術(shù)規(guī)范中目標(biāo)值的鍋爐產(chǎn)品。

    國家發(fā)展改革委會同質(zhì)檢總局共同制定并公布高效鍋爐推廣目錄。