關于實行危險廢物處置收費制度促進危險廢物處
為貫徹落實《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》和《醫療廢物管理條例》,加大危險廢物處置力度,促進危險廢物處置產業化,經報請國務院同意,現將實行危險廢物處置收費制度,促進危險廢物處置產業化的有關問題通知如下: 一、全面推行危險廢物處置收費制度,促進危險廢物處置的良性循環 危險廢物是指列入《國家危險廢物名錄》或者根據國家規定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的廢物,包括工業危險廢物、醫療廢物和其他社會源危險廢物。所有產生并委托他人處置危險廢物的單位,均應按規定繳納危險廢物處置費。 實行危險廢物處置收費制度,是適應社會主義市場經濟體制客觀要求,促進危險廢物處置模式轉變,逐步實現危險廢物處置產業化的重要措施。各地要充分發揮市場配置資源的基礎作用,鼓勵國內外資金,包括私營企業投入危險廢物處置設施的建設和運行,建立符合市場經濟要求的危險廢物處置運行機制,解決當前危險廢物處置能力不足造成的環境污染問題。 二、合理制定危險廢物處置收費標準,提高危險廢物處置能力 危險廢物處置收費(不包括放射性廢物送貯費)為經營服務性收費,其收費標準應按照補償危險廢物處置成本,合理盈利的原則核定。危險廢物處置成本主要包括危險廢物收集、運輸、貯存和處置(含處理,下同)過程中發生的運輸工具費、材料費、動力費、維修費、設施設備折舊費、人工工資及福利費、保險(環境污染責任險、對第三方財產及人身損害險、操作人員工傷事故險)。 危險廢物處置收費的具體原則和辦法由各省、自治區、直轄市價格主管部門制定,具體收費標準由設區的城市人民政府價格主管部門制定,報城市人民政府批準執行,并報省級價格主管部門備案。目前,危險廢物處置收費仍按行政事業性收費管理的,應轉為經營服務性收費。 |
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