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《京津冀及周邊地區(qū)重點行業(yè)大氣污染限期治理》(2)

時間:2014-07-30 16:24來源:環(huán)保部 作者:信息發(fā)布 點擊:
《京津冀及周邊地區(qū)重點行業(yè)大氣污染限期治理方案》

         (五)加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)控設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)格按照《污染源自動監(jiān)控管理辦法》 《固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》等規(guī)定安裝運、行煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng),并與當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門聯(lián)網(wǎng),燃煤發(fā)電企業(yè)同時與省級電網(wǎng)企業(yè)聯(lián)網(wǎng),實時傳輸數(shù)據(jù),滿足數(shù)據(jù)傳輸有效率要求。自行或委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)在全面測試煙氣流速、污染物濃度分布狀況的基礎(chǔ)上確定最具代表性監(jiān)測點位,并予以固定。終端排出口煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)必須自動監(jiān)測二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵排放濃度及煙氣流量。鼓勵開展主要污染物刷卡(IC 卡)排污總量監(jiān)控管理系統(tǒng)建設(shè)。
        三、保障措施
         (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要成立四個行業(yè)大氣污染限期治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)治理行動的推進(jìn)實施。制定具體可行的實施方案和配套政策,加大資金支持力度,并在大氣污染防治專項資金中予以統(tǒng)籌安排。企業(yè)是污染治理的責(zé)任主體,要切實履行責(zé)任,落實項目和資金,確保治理工程按期建成并穩(wěn)定運行。中央企業(yè)要起到模范帶頭作用。地方政府、電網(wǎng)公司要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域電力調(diào)度,有序安排機(jī)組停機(jī)檢修,制定并落實有序用電方案,保障電力企業(yè)按期完成機(jī)組環(huán)保設(shè)施改造。電網(wǎng)公司要創(chuàng)造條件,對發(fā)電企業(yè)多臺機(jī)組進(jìn)行優(yōu)化調(diào)度。實施煙氣脫硝全工況運行。
         (二)落實政策措施。嚴(yán)格執(zhí)行《燃煤發(fā)電機(jī)組環(huán)保電價及環(huán)保 設(shè)施運行監(jiān)管辦法》,落實脫硫、脫硝、除塵電價;對環(huán)保設(shè)施安裝改造符合要求的,要加快組織驗收,電價補(bǔ)貼要做到足額和及時到位;對改造不到位或超標(biāo)排放的,按照規(guī)定予以處罰。對達(dá)到燃?xì)馀欧潘降娜济簷C(jī)組,研究完善鼓勵政策。全面核查煤矸石電廠,凡達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)的,取消其享受資源綜合利用產(chǎn)品及勞務(wù)增值稅退稅、免稅政策的資格。加強(qiáng)電力企業(yè)節(jié)能環(huán)保電力調(diào)度,分配上網(wǎng)電量應(yīng)充分考慮污染物排放績效。全面提高二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵排污收費標(biāo)準(zhǔn)。研究制定鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)環(huán)保設(shè)施運行激勵措施。
         (三)強(qiáng)化監(jiān)督管理。各地要加強(qiáng)日常督察和執(zhí)法檢查,建立季度報告制度,及時跟蹤調(diào)度四個行業(yè)大氣污染治理項目進(jìn)展情況,省級環(huán)境保護(hù)主管部門于每季度初 10 個工作日內(nèi)將上季度進(jìn)展情況報送環(huán)境保護(hù)部。鼓勵有條件的地區(qū)提前執(zhí)行新的鋼鐵工業(yè)、水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)環(huán)境信息公開,各級環(huán)保部門和企業(yè)要及時公開企業(yè)污染物排放、治污設(shè)施建設(shè)及運行情況等信息,接受社會監(jiān)督。
        (四)嚴(yán)格考核問責(zé)。將各地和企業(yè)集團(tuán)四個行業(yè)大氣污染限期治理情況納入主要污染物總量減排和大氣污染防治行動計劃實施情況考核范疇。2015 年 1 月,逐一核查電力、鋼鐵、平板玻璃項目完成情況;2015 年 7 月,逐一核查水泥項目完成情況。對未按要求落實的,依據(jù)《“十二五”主要污染物總量減排考核辦法》等規(guī)定予以處罰,考核結(jié)果納入政府績效和企業(yè)業(yè)績管理。向社會公告不達(dá)標(biāo)企業(yè)名單,按《環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定實施按日連續(xù)處罰。

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