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第六章 危險廢物

       第七十四條 危險廢物污染環境的防治，適用本章規定；本章未作規定的，適用本法其他有關規定。

       第七十五條 國務院生態環境主管部門應當會同國務院有關部門制定國家危險廢物名錄，規定統一的危險廢物鑒別標準、鑒別方法、識別標志和鑒別單位管理要求。國家危險廢物名錄應當動態調整。

       國務院生態環境主管部門根據危險廢物的危害特性和產生數量，科學評估其環境風險，實施分級分類管理，建立信息化監管體系，并通過信息化手段管理、共享危險廢物轉移數據和信息。

       第七十六條 省、自治區、直轄市人民政府應當組織有關部門編制危險廢物集中處置設施、場所的建設規劃，科學評估危險廢物處置需求，合理布局危險廢物集中處置設施、場所，確保本行政區域的危險廢物得到妥善處置。

       編制危險廢物集中處置設施、場所的建設規劃，應當征求有關行業協會、企業事業單位、專家和公眾等方面的意見。

       相鄰省、自治區、直轄市之間可以開展區域合作，統籌建設區域性危險廢物集中處置設施、場所。

       第七十七條 對危險廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的設施、場所，應當按照規定設置危險廢物識別標志。

       第七十八條 產生危險廢物的單位，應當按照國家有關規定制定危險廢物管理計劃；建立危險廢物管理臺賬，如實記錄有關信息，并通過國家危險廢物信息管理系統向所在地生態環境主管部門申報危險廢物的種類、產生量、流向、貯存、處置等有關資料。

       前款所稱危險廢物管理計劃應當包括減少危險廢物產生量和降低危險廢物危害性的措施以及危險廢物貯存、利用、處置措施。危險廢物管理計劃應當報產生危險廢物的單位所在地生態環境主管部門備案。

       產生危險廢物的單位已經取得排污許可證的，執行排污許可管理制度的規定。

       第七十九條 產生危險廢物的單位，應當按照國家有關規定和環境保護標準要求貯存、利用、處置危險廢物，不得擅自傾倒、堆放。

       第八十條 從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經營活動的單位，應當按照國家有關規定申請取得許可證。許可證的具體管理辦法由國務院制定。

       禁止無許可證或者未按照許可證規定從事危險廢物收集、貯存、利用、處置的經營活動。

       禁止將危險廢物提供或者委托給無許可證的單位或者其他生產經營者從事收集、貯存、利用、處置活動。

       第八十一條 收集、貯存危險廢物，應當按照危險廢物特性分類進行。禁止混合收集、貯存、運輸、處置性質不相容而未經安全性處置的危險廢物。

       貯存危險廢物應當采取符合國家環境保護標準的防護措施。禁止將危險廢物混入非危險廢物中貯存。

       從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經營活動的單位，貯存危險廢物不得超過一年；確需延長期限的，應當報經頒發許可證的生態環境主管部門批準；法律、行政法規另有規定的除外。

       第八十二條 轉移危險廢物的，應當按照國家有關規定填寫、運行危險廢物電子或者紙質轉移聯單。

       跨省、自治區、直轄市轉移危險廢物的，應當向危險廢物移出地省、自治區、直轄市人民政府生態環境主管部門申請。移出地省、自治區、直轄市人民政府生態環境主管部門應當及時商經接受地省、自治區、直轄市人民政府生態環境主管部門同意后，在規定期限內批準轉移該危險廢物，并將批準信息通報相關省、自治區、直轄市人民政府生態環境主管部門和交通運輸主管部門。未經批準的，不得轉移。

       危險廢物轉移管理應當全程管控、提高效率，具體辦法由國務院生態環境主管部門會同國務院交通運輸主管部門和公安部門制定。

       第八十三條 運輸危險廢物，應當采取防止污染環境的措施，并遵守國家有關危險貨物運輸管理的規定。

       禁止將危險廢物與旅客在同一運輸工具上載運。

       第八十四條 收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的場所、設施、設備和容器、包裝物及其他物品轉作他用時，應當按照國家有關規定經過消除污染處理，方可使用。

       第八十五條 產生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位，應當依法制定意外事故的防范措施和應急預案，并向所在地生態環境主管部門和其他負有固體廢物污染環境防治監督管理職責的部門備案；生態環境主管部門和其他負有固體廢物污染環境防治監督管理職責的部門應當進行檢查。

       第八十六條 因發生事故或者其他突發性事件，造成危險廢物嚴重污染環境的單位，應當立即采取有效措施消除或者減輕對環境的污染危害，及時通報可能受到污染危害的單位和居民，并向所在地生態環境主管部門和有關部門報告，接受調查處理。

       第八十七條 在發生或者有證據證明可能發生危險廢物嚴重污染環境、威脅居民生命財產安全時，生態環境主管部門或者其他負有固體廢物污染環境防治監督管理職責的部門應當立即向本級人民政府和上一級人民政府有關部門報告，由人民政府采取防止或者減輕危害的有效措施。有關人民政府可以根據需要責令停止導致或者可能導致環境污染事故的作業。

       第八十八條 重點危險廢物集中處置設施、場所退役前，運營單位應當按照國家有關規定對設施、場所采取污染防治措施。退役的費用應當預提，列入投資概算或者生產成本，專門用于重點危險廢物集中處置設施、場所的退役。具體提取和管理辦法，由國務院財政部門、價格主管部門會同國務院生態環境主管部門規定。

       第八十九條 禁止經中華人民共和國過境轉移危險廢物。

       第九十條 醫療廢物按照國家危險廢物名錄管理。縣級以上地方人民政府應當加強醫療廢物集中處置能力建設。

       縣級以上人民政府衛生健康、生態環境等主管部門應當在各自職責范圍內加強對醫療廢物收集、貯存、運輸、處置的監督管理，防止危害公眾健康、污染環境。

       醫療衛生機構應當依法分類收集本單位產生的醫療廢物，交由醫療廢物集中處置單位處置。醫療廢物集中處置單位應當及時收集、運輸和處置醫療廢物。

       醫療衛生機構和醫療廢物集中處置單位，應當采取有效措施，防止醫療廢物流失、泄漏、滲漏、擴散。

       第九十一條 重大傳染病疫情等突發事件發生時，縣級以上人民政府應當統籌協調醫療廢物等危險廢物收集、貯存、運輸、處置等工作，保障所需的車輛、場地、處置設施和防護物資。衛生健康、生態環境、環境衛生、交通運輸等主管部門應當協同配合，依法履行應急處置職責。

第七章 保障措施

       第九十二條 國務院有關部門、縣級以上地方人民政府及其有關部門在編制國土空間規劃和相關專項規劃時，應當統籌生活垃圾、建筑垃圾、危險廢物等固體廢物轉運、集中處置等設施建設需求，保障轉運、集中處置等設施用地。

       第九十三條 國家采取有利于固體廢物污染環境防治的經濟、技術政策和措施，鼓勵、支持有關方面采取有利于固體廢物污染環境防治的措施，加強對從事固體廢物污染環境防治工作人員的培訓和指導，促進固體廢物污染環境防治產業專業化、規模化發展。

       第九十四條 國家鼓勵和支持科研單位、固體廢物產生單位、固體廢物利用單位、固體廢物處置單位等聯合攻關，研究開發固體廢物綜合利用、集中處置等的新技術，推動固體廢物污染環境防治技術進步。

       第九十五條 各級人民政府應當加強固體廢物污染環境的防治，按照事權劃分的原則安排必要的資金用于下列事項：

       （一）固體廢物污染環境防治的科學研究、技術開發；

       （二）生活垃圾分類；

       （三）固體廢物集中處置設施建設；

       （四）重大傳染病疫情等突發事件產生的醫療廢物等危險廢物應急處置；

       （五）涉及固體廢物污染環境防治的其他事項。

       使用資金應當加強績效管理和審計監督，確保資金使用效益。

       第九十六條 國家鼓勵和支持社會力量參與固體廢物污染環境防治工作，并按照國家有關規定給予政策扶持。

       第九十七條 國家發展綠色金融，鼓勵金融機構加大對固體廢物污染環境防治項目的信貸投放。

       第九十八條 從事固體廢物綜合利用等固體廢物污染環境防治工作的，依照法律、行政法規的規定，享受稅收優惠。

       國家鼓勵并提倡社會各界為防治固體廢物污染環境捐贈財產，并依照法律、行政法規的規定，給予稅收優惠。

       第九十九條 收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位，應當按照國家有關規定，投保環境污染責任保險。

       第一百條 國家鼓勵單位和個人購買、使用綜合利用產品和可重復使用產品。

       縣級以上人民政府及其有關部門在政府采購過程中，應當優先采購綜合利用產品和可重復使用產品。

第八章 法律責任

       第一百零一條 生態環境主管部門或者其他負有固體廢物污染環境防治監督管理職責的部門違反本法規定，有下列行為之一，由本級人民政府或者上級人民政府有關部門責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

       （一）未依法作出行政許可或者辦理批準文件的；

       （二）對違法行為進行包庇的；

       （三）未依法查封、扣押的；

       （四）發現違法行為或者接到對違法行為的舉報后未予查處的；

       （五）有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法行為的。

       依照本法規定應當作出行政處罰決定而未作出的，上級主管部門可以直接作出行政處罰決定。

       第一百零二條 違反本法規定，有下列行為之一，由生態環境主管部門責令改正，處以罰款，沒收違法所得；情節嚴重的，報經有批準權的人民政府批準，可以責令停業或者關閉： 

       （一）產生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位未依法及時公開固體廢物污染環境防治信息的；

       （二）生活垃圾處理單位未按照國家有關規定安裝使用監測設備、實時監測污染物的排放情況并公開污染排放數據的；

       （三）將列入限期淘汰名錄被淘汰的設備轉讓給他人使用的；

       （四）在生態保護紅線區域、永久基本農田集中區域和其他需要特別保護的區域內，建設工業固體廢物、危險廢物集中貯存、利用、處置的設施、場所和生活垃圾填埋場的；

       （五）轉移固體廢物出省、自治區、直轄市行政區域貯存、處置未經批準的；

       （六）轉移固體廢物出省、自治區、直轄市行政區域利用未報備案的；

       （七）擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒工業固體廢物，或者未采取相應防范措施，造成工業固體廢物揚散、流失、滲漏或者其他環境污染的；

       （八）產生工業固體廢物的單位未建立固體廢物管理臺賬并如實記錄的；

       （九）產生工業固體廢物的單位違反本法規定委托他人運輸、利用、處置工業固體廢物的；

       （十）貯存工業固體廢物未采取符合國家環境保護標準的防護措施的；

       （十一）單位和其他生產經營者違反固體廢物管理其他要求，污染環境、破壞生態的。

       有前款第一項、第八項行為之一，處五萬元以上二十萬元以下的罰款；有前款第二項、第三項、第四項、第五項、第六項、第九項、第十項、第十一項行為之一，處十萬元以上一百萬元以下的罰款；有前款第七項行為，處所需處置費用一倍以上三倍以下的罰款，所需處置費用不足十萬元的，按十萬元計算。對前款第十一項行為的處罰，有關法律、行政法規另有規定的，適用其規定。