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    日本政府為控制水污染問題，相繼頒布了一系列法律法規及行政措施。其中，湖泊法報告于1981 年由中央公害對策審議會提交，湖泊法強調了對湖泊水質的保護。該法律的目標直指那些亟待改善的湖泊水質，在總理大臣確認哪些湖泊作為指定治理湖泊后，中央和地方政府被要求采用各種手段改善其水質。

    針對琵琶湖的污染問題，滋賀縣政府先后制定了一系列法規和條例，對琵琶湖周圍地區的生活污水和工業廢水排放、湖泊與河流的堤防建設等做了明確的規定。“琵琶湖綜合發展工程”開始于1972 年，同時制定了《琵琶湖區綜合治理特別法》，實現了具體項目由具體的法律來對工程進行控制和約束。

    同時，圍繞琵琶湖的綜合治理和環境保護，日本從國家級、地方市政和直轄縣各級制定了相應的法律，例如：《水污染控制法》、《環境質量標準》、《公共災害預防基本法》、《除去苯氯泥沙暫行辦法》等。同年，滋賀縣制定了琵琶湖綜合開發計劃，對琵琶湖的環境治理和開發利用做出了中期規劃，1987 年、1993 年和1997 年制定了三期湖沼水質保全計劃及琵琶湖未來發展規劃。（全球環保研究網）