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VOCs治理企業(yè)急需瞄準重點行業(yè)，理順融資渠道，做好技術(shù)儲備

時間:2015-06-23 14:13來源:中國環(huán)境報作者:信息發(fā)布點擊: 次

●在江蘇省吳江區(qū)有一個紡織涂布行業(yè)工業(yè)園，有400家~500家印染涂布企業(yè)，政府在園區(qū)內(nèi)組織建設(shè)了有機溶劑回收提純中心，并統(tǒng)一提純處理，減排效果很好

●在開展重點行業(yè)減排時，統(tǒng)一執(zhí)法尺度、執(zhí)法公平公正很重要。比如當前北京對VOCs控制執(zhí)法比較嚴，包裝印刷等企業(yè)就轉(zhuǎn)移到周邊省市。管控上的差距和失衡，削弱了控制VOCs污染的效果，也擾亂了全國的VOCs治理市場

“近三四年來，一些政策法規(guī)、標準和技術(shù)規(guī)范的出臺，為我國VOCs（揮發(fā)性有機物）控制行業(yè)提供了發(fā)展契機，引發(fā)了VOCs治理行業(yè)快速發(fā)展。” 中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會廢氣凈化委員會秘書長郝鄭平在近日召開的第五屆全國VOCs減排與控制會議上表示。

與會專家同時指出，目前揮發(fā)性有機污染物減排與控制還面臨困難，政策法規(guī)等管理體系不完善，檢測分析能力與管理基礎(chǔ)薄弱，嚴重限制了VOCs檢測、治理市場開拓以及行業(yè)發(fā)展。

當前VOCs檢測、治理行業(yè)的現(xiàn)狀怎樣？有何新趨勢？通過何種手段推動VOCs檢測、治理行業(yè)快速發(fā)展？行業(yè)的重點市場在哪兒？記者就此采訪了業(yè)內(nèi)專家和相關(guān)企業(yè)負責人。

VOCs治理行業(yè)有待成長

治理企業(yè)規(guī)模較小，相當一部分年產(chǎn)值在3000萬元以下，商業(yè)模式主要是提供設(shè)備、技術(shù)工藝或者藥品。檢測行業(yè)有發(fā)展，有的企業(yè)開始通過融資增強競爭力

據(jù)了解，VOCs種類繁多、排放行業(yè)眾多、排放源小而分散，除了個別行業(yè)以外，單個污染源的治理規(guī)模一般較小，產(chǎn)值較低。

北京國能中電節(jié)能環(huán)保技術(shù)有限責任公司總工江浩介紹說，他們與我國臺灣地區(qū)一個產(chǎn)業(yè)協(xié)會接觸時發(fā)現(xiàn)，這個協(xié)會的會員有300多個VOCs小規(guī)模治理企業(yè)，每個治理企業(yè)只掌握1項或幾項技術(shù)。

“中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會廢氣凈化委員會曾對80多家不同類型的企業(yè)進行調(diào)查統(tǒng)計，2014年企業(yè)產(chǎn)值在1億元以上的有8家~9家，在5000萬~1億元之間的估計有30家左右，其余企業(yè)大部分年產(chǎn)值在5000萬元以下，其中相當一部分在3000萬元以下。”中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會廢氣凈化委員會副秘書長、解放軍防化研究院研究員欒志強介紹說。

他說，以此推算，全國2014年VOCs治理行業(yè)的總產(chǎn)值應(yīng)該在70億元以上，企業(yè)的利潤率一般都在10%~15%左右，略微高于除塵、脫硫和脫硝等行業(yè)。

“從目前的企業(yè)情況來看，全國從事VOCs治理的企業(yè)應(yīng)該在200家~300家之間，其中約有一半企業(yè)是在近3年內(nèi)新注冊成立或者由除塵、脫硫、脫硝、檢測等其他行業(yè)轉(zhuǎn)移過來的，包括部分境外企業(yè)和境外企業(yè)的代理。”欒志強介紹說。

他們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一部分以前從事除塵、脫硫、脫硝現(xiàn)在開始從事VOCs治理的企業(yè)，資金實力強，技術(shù)轉(zhuǎn)型較快，發(fā)展也較快。一些境外企業(yè)依托其技術(shù)優(yōu)勢，進入我國VOCs治理市場，起點高，具有大型治理工程設(shè)計經(jīng)驗，發(fā)展迅速，對境內(nèi)企業(yè)形成很大沖擊。

在調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)，隨著環(huán)保部門對VOCs排放監(jiān)管力度的加大，VOCs檢測市場發(fā)展迅速，從事VOCs檢測儀器與檢測業(yè)務(wù)的企業(yè)得到了快速發(fā)展。

另外，社會資本開始進入VOCs治理市場，一些技術(shù)實力較強的企業(yè)開始通過融資、注資等途徑增強企業(yè)實力，提升市場競爭力。

江浩介紹說，他們在工作中發(fā)現(xiàn)，VOCs治理的商業(yè)模式主要是提供設(shè)備、技術(shù)工藝或者藥品，合同額只有幾十萬元到幾百萬元。很少有像脫硫脫硝那樣的工程類大項目（包括設(shè)備采購、設(shè)計安裝到施工或者運營，合同額是千萬元級甚至億元級）。

市場驅(qū)動要靠完善政策法規(guī)體系

建議盡快制定 VOCs的排污許可證制度和排放量申報制度，完善VOCs檢測分析方法體系；建立VOCs治理技術(shù)、工藝評價平臺，防止“低價競爭”

有業(yè)內(nèi)人士估計，在環(huán)境保護“十三五”規(guī)劃中可能將VOCs納入主要約束性減排指標。“在政策的強大壓力下，‘十三五’期間VOCs治理市場將迎來暴發(fā)式增長，市場規(guī)模預(yù)計將超過1500億元。”

“隨著各重點行業(yè)排放標準的陸續(xù)頒布實施，以及VOCs排污收費制度的制定，VOCs的治理行業(yè)將進入發(fā)展快車道，預(yù)計2015年會有更大發(fā)展。”郝鄭平表示。

他說，政策法規(guī)、標準和技術(shù)指南能夠驅(qū)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建議盡快完成排污收費制度制定工作，制定 VOCs的排污許可證制度和排放量申報制度等一些基本的管理制度，完善VOCs排放標準和技術(shù)指南，以推動VOCs治理行業(yè)快速發(fā)展。

郝鄭平進一步說，中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會正在研究制定《重點行業(yè)揮發(fā)性有機污染物減排和控制技術(shù)導(dǎo)則》，涉及包裝、印刷、石化、人造革、涂裝等多個重點行業(yè)。

郝鄭平解釋說，技術(shù)指南（或技術(shù)導(dǎo)則）頒布后，會對VOCs治理的工藝選擇、技術(shù)應(yīng)用、工程建設(shè)和設(shè)施運營起具體的規(guī)范和指導(dǎo)作用。

比如汽車噴涂行業(yè)涉及汽車噴涂過程和后端處理。對前端噴涂階段，推薦企業(yè)使用水性涂料，使用封閉的機械噴涂工藝，這樣排放VOCs就會少很多。在后端采用高效的后處理技術(shù)，同時回收利用余熱，既控制排放還可以節(jié)能。

清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院副研究員馬永亮表示，在各項制度、導(dǎo)則完善之前，有必要由行業(yè)協(xié)會、研究機構(gòu)建立一個VOCs治理技術(shù)、工藝評價平臺，幫助排污企業(yè)評價治污企業(yè)提供的技術(shù)、設(shè)備和工藝的優(yōu)劣及性價比等，以防止“低價競爭”，影響減排效果。

“當前VOCs檢測環(huán)節(jié)薄弱，檢測方法體系不完善，影響VOCs治理工作開展和對治理設(shè)施的有效監(jiān)管。近期內(nèi)國家應(yīng)該進一步加大投入，進行檢測分析設(shè)備研發(fā)，盡快完善VOCs檢測分析方法體系。”欒志強認為。

重點行業(yè)和工業(yè)園區(qū)將成市場重點

目前各地在石油化工、有機化工、工業(yè)涂裝和包裝印刷等重點行業(yè)開展治理工作，對園區(qū)VOCs進行綜合整治，統(tǒng)一執(zhí)法尺度、執(zhí)法公平公正很重要

郝鄭平認為， VOCs減排與控制需要從重點行業(yè)入手，走行業(yè)減排的道路。“因為VOCs有成百上千種，其特性也不一樣，涉及的行業(yè)多，工藝復(fù)雜，很難摸清全國的VOCs排放總量，不能進行總量減排和總量控制。”

據(jù)了解，目前各地主要在石油化工、有機化工、工業(yè)涂裝和包裝印刷等重點行業(yè)開展治理工作。

“另外，我國建設(shè)了很多不同類型的制造業(yè)工業(yè)園區(qū)，企業(yè)高度集中。在這些園區(qū)中污染物排放也高度集中，對園區(qū)進行綜合整治，開展VOCs污染綜合防治會收到比較好的效果。”江浩告訴記者，國能中電計劃在石化行業(yè)和工業(yè)園區(qū)開展VOCs治理業(yè)務(wù)。

欒志強介紹說，在江蘇省吳江區(qū)有一個紡織涂布行業(yè)工業(yè)園，里面有400家~500家印染涂布企業(yè)，當?shù)卣趫@區(qū)內(nèi)組織建設(shè)了有機溶劑（排放的VOCs）回收提純中心，對回收的有機溶劑進行統(tǒng)一提純處理，減排效果很好。這類似于韓國等國家的“園區(qū)式”成功治理VOCs的模式。

郝鄭平指出，重點行業(yè)減排和園區(qū)減排應(yīng)該是VOCs治理企業(yè)近期重視發(fā)展的市場領(lǐng)域。

馬永亮強調(diào)，在開展重點行業(yè)減排時，統(tǒng)一執(zhí)法尺度、執(zhí)法公平公正很重要。比如當前北京對VOCs控制執(zhí)法比較嚴，包裝印刷等企業(yè)就轉(zhuǎn)移到周邊省市，有的一個縣就幾百條生產(chǎn)線。管控上的差距和失衡，削弱了控制VOCs污染的效果，也擾亂了全國的VOCs治理市場。

欒志強說，當前VOCs治理行業(yè)所處的階段，類似于2002年~2003年脫硫行業(yè)所處的階段。經(jīng)過十幾年的“優(yōu)勝劣汰”，現(xiàn)在脫硫企業(yè)只剩下幾十家。所以，他認為，VOCs治理企業(yè)一定要有前瞻意識，提前做好技術(shù)、人才儲備，理順融資渠道，迎接VOCs治理大市場的到來。

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