廢舊鉛酸電池回收機制研究
時間:2015-02-26 10:41來源:李合敏 作者:茌平縣環(huán)保局 點擊:
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全球環(huán)保研究網(wǎng)訊,憑借快捷、零排放、不用上牌等優(yōu)勢,越來越多的電動汽車、電動自行車成為群眾出行首選。目前98%的電動車使用鉛酸電池。這些電池壽命多則3年左右,有的則不足兩年。鉛酸電池的數(shù)量激增給有效處置帶來了挑戰(zhàn)。
筆者了解到,無處理資質(zhì)的收購企業(yè)回收后,不經(jīng)任何防護處理,僅僅是把電池拆開,倒出里面的酸液,再取出鉛板。企業(yè)周圍的水、土壤等都將面臨被污染的風險。
伴隨著鉛酸電池數(shù)量增多,違法加工廢舊鉛酸電池的“小煉鉛”數(shù)量日益增加。以山東省茌平縣為例,在2014年開展的清理整治“土小”專項行動中,共查處9家違法小煉鉛企業(yè),占查處比例的15%。因此,加強鉛酸電池回收管理勢在必行。
事實上,依照國家要求,生產(chǎn)方、銷售方應和購買方訂立協(xié)議,廠方應負責電池回收及處理事項。但在現(xiàn)實生活中,在生產(chǎn)者和銷售者眼里,廢舊鉛酸電池成了燙手山芋。筆者了解到,按照標準對廢舊電池無害化處理成本過高是企業(yè)不愿回收的主因。生產(chǎn)廠家無害化處理一套電池,成本近百元。
目前,在廢舊電池回收監(jiān)管環(huán)節(jié),仍存在一些漏洞。一方面,國家缺乏對不回收電池生產(chǎn)廠家的處罰規(guī)定;另一方面,對廢舊電池的回收沒有給予相應的補貼,生產(chǎn)廠家對廢舊電池的回收積極性不高。
鑒于此,筆者認為,要解決廢舊電池回收問題,必須盡早規(guī)劃,謀利長遠。
一是出臺電池回收處理的強制性規(guī)定,以此來規(guī)范生產(chǎn)廠家和銷售廠家行為。使用方購買電動車時,由銷售方代收廢舊電池處置費和回收押金。按規(guī)定交回廢舊電池的,可退回押金。沒有交回的,回收押金將不能退回。以舊換新的不收押金。電動車和電池銷售者,對廢舊電池如果不按規(guī)定代收費、不回收、未作環(huán)保處理的,由相關(guān)部門處以罰款。
二是相關(guān)部門需建立電池廢棄物集中處置場所。對所有品牌的電動自行車和電動汽車的鉛酸電池,經(jīng)過專業(yè)技術(shù)能夠修復的,要重新投入使用;對徹底損毀不能修復的,交給有資質(zhì)的處理企業(yè),提煉再生金屬。
三是出臺環(huán)保補助政策。對有處理資質(zhì)的廢舊鉛酸電池生產(chǎn)廠家及經(jīng)銷商進行一定的環(huán)保補助資金。可根據(jù)回收廢舊鉛酸電池的數(shù)量,核定補助標準,鼓勵企業(yè)研發(fā)電池處置新技術(shù)。
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