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全球環保研究網訊，繼二氧化硫、氮氧化物之后，揮發性有機物（VOCs）的治理工作被提上日程。根據環境保護部印發的《石化行業揮發性有機物綜合整治方案》，到2017 年，全國石化行業基本完成VOCs 綜合整治工作，建成VOCs 監測監控體系，VOCs 排放總量較2014 年削減30%以上。

但這是一項全新的工作，因為VOCs來源廣泛、成分復雜，不能完全復制之前二氧化硫、氮氧化物的治理模式。要進行VOCs治理，急需進行源清單的編制，很多地方感覺時間緊迫，而且還沒找到適當有效的方法。作為石化行業控制VOCs的重要措施，“泄漏檢測與修復”（LDAR）在不少企業已經開始實施，效果卻不盡相同，原因何在？

日前，中國清潔空氣城市網絡在浙江寧波舉辦第二期清潔空氣管理培訓會，國內外專家與各地環保部門負責人、企業代表共聚一堂，探討VOCs的污染控制問題。

影子殺手好找不？

排放底數不清，成為目前制約VOCs防控工作的主要障礙，排放清單建立工作重要而急迫

什么是VOCs ？其在大氣環境中發揮了什么作用？“在大氣環境中，VOCs扮演了復雜、重要的角色，有人稱其為‘影子殺手’。”環境保護部環境工程評估中心石化部副主任童莉說，VOCs排放到空氣中后，會通過光化學反應導致臭氧濃度升高，和PM2.5生成也密切相關。因為來源廣泛、成分復雜，治理VOCs污染，首先要對VOCs進行定義，因為定義不同，涵蓋的物質就有差異。在國際上，不同國家的定義也有差別。

童莉說，光化學反應活性是VOCs最重要的特性，因此環境保護部環境工程評估中心建議定義VOCs為：任何參加大氣光化學反應的碳化合物，同時，將VOCs中不具備活性或活性太小的物質通過豁免名單排除。

“這一定義明確了我國污染控制的目的，即控制VOCs光化學性、臭氧和霧霾，同時定義通過建立豁免物質清單等方式而具有開放性，這樣的定義域表征有利于我國VOCs防控工作的開展。”童莉說，明確定義之后，需要盡快建立豁免物質清單，并同步建立有毒有害大氣污染物清單，開展VOCs排放量核算和申報工作。

排放底數不清，成為目前制約VOCs防控工作的主要障礙。因此，排放清單的建立工作重要而急迫。

美國的經驗是自下而上地進行，也就是由企業申報、國家匯總審核。顯然，清單建立是一項復雜而長期的工作，也讓地方環保部門頭疼。“美國通過30多年的時間建立了排放清單，但仍有爭議。我們雖然站在巨人的肩膀上，道路仍然不平坦。”童莉說。

來自德國的咨詢顧問Axel Friedrich博士強調，在清單開始建立的時候，涉及物質越復雜越好，可以把所有的排放源都加入，以免發生遺漏，錯誤值可以在隨后進行修正。他也坦言，這需要部門的聯動和協調。“數據是解決污染問題、進行決策的基礎，清單是良好污染管理的基礎，沒有清單就不知道該做什么。”

作為國內較早開展VOCs治理研究的城市，現在北京已經建立了VOCs污染源排放清單和更新機制，并成立了污染源研究中心，專職負責污染源排放清單的動態更新。

北京市環科院研究員聶磊介紹說，北京市VOCs排放的最大貢獻來自于移動源，約占36%，這中間機動車又占據7成以上。此外，工業源和生活源分別占29.8%和25.5%。現在，北京市已經實施VOCs總量前置審批、倍量替代的政策，其中石化、化工、電子、汽車制造、家具制造和印刷等工業項目新增大氣污染物排放量實行現役源兩倍替代，并對石化、水泥等重點行業實行行業內兩倍削減量替代。

“建立一個清單不容易，要基于科學的方法、不同行業的特點來建立，并進行逐級審核，過程相對會很長，但關鍵要邁出第一步。”童莉說。

她建議，“要建立統一的污染物申報和管理平臺，通過鼓勵政策，最大限度調動企業自主申報的積極性，建立系統的排放清單系統，由政府進行動態監管，還要鼓勵第三方參與，進一步推動環保產業發展，鼓勵社會和同行業進行監督，光靠環保部門的監管很難實現。”

治理思路怎么定？

VOCs多為無組織排放，存在潛在泄漏隱患的點位多達幾十萬個，需要進行全過程污染控制

“VOCs與常規污染物不一樣，常規污染物一家企業最多有10多個排放點，可以配套在線監控設施，主要集中在燃燒環節。VOCs多為無組織排放。”童莉說，根據他們對中石化一家下屬企業的調查發現，其中涉及VOCs排放的動靜密封點就達250多萬個，存在潛在泄漏隱患的點位多達幾十萬個。

基于化工企業環境監管的難度，結合VOCs的研究，環境保護部環境工程評估中心對化工企業的大氣污染物排放進行了歸類解析，建立了適用于所有化工企業的“十一大類污染源的歸類解析”理論，其中燃燒煙氣、生產過程的工藝廢氣、非正常工況的火炬燃燒煙氣等為有組織排放，而機泵、閥門、法蘭等設備的動靜密封、開口管線，原料、半產品、產品的儲存、調和過程，以及產品裝卸、廢水儲存、處理等過程中，都會產生無組織排放。而且，根據對中石化下屬企業的監測，無組織排放占排放總量的80%以上。因此，要防控VOCs排放，就要創新環境監管模式。

根據《石化行業揮發性有機物綜合整治方案》，實施VOCs全過程污染控制包括大力推進清潔生產、全面推行“泄漏與修復”（LDAR）、加強有組織工藝廢氣治理、嚴格控制儲存、裝卸損失等。在這一綜合整治方案中，企業為實施主體，要結合污染現狀、生產工藝管理水平和重點控制環節科學制定方案，明確工作進度和完成時限。

據悉，為減少無組織排放對周邊環境的影響，中石化金陵石化將煉油無組織排放尾氣列入公司“十條龍”攻關項目，投資近億元先后實施了酸性水罐區呼吸廢氣綜合治理項目、化工原料裝船油氣密閉回收設施、輕質油品裝車油氣回收設施等13套尾氣治理項目。

用金陵石化安環總監陸鵬宇的話說，以上措施是在VOCs治理上“抱西瓜”的方面，而實施LDAR則是“撿芝麻”的過程。

童莉說，在清潔生產方面，企業要優先選用低揮發性原輔料和先進密閉的工藝，提高設備密閉性，加強無組織廢氣的收集處理。“閥門管件的選型，可以從源頭削減排放。我們在調研中發現，生產類似產品的石化企業中，中外合資企業可能存在的泄漏點有幾萬個，而本土企業潛在泄漏點的數量就要乘以10。在這方面，有些本土企業的意識還有很大差距。”

儲存、裝卸損失也是需要企業重視的方面。據童莉介紹，在石化產品儲存過程中，儲罐選型很重要，如果選型不當，可能造成的排放損失會相差幾倍，而且，石化產品儲存與氣候、光照等條件也密切相關。“現在，一些大型國企開始重視廢水、廢液、廢渣處理系統逸散廢氣的治理，采取加蓋等措施，以防止在曝氣過程中把有機物帶出來。”