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       國家發(fā)改委于11月17日發(fā)布了《“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃（征求意見稿）》，意見征集截止日期為11月25日。《征求意見稿》涉及“十二五”目標(biāo)完成情況、十三五規(guī)劃目標(biāo)及保障措施等內(nèi)容。

       “十二五”城鎮(zhèn)污水處理水平明顯提升，但建制縣處理能力不足。污泥無害化處置及再生水利用率提升亟待”十三五”。截至2015年底，全國城鎮(zhèn)污水設(shè)施處理能力已達(dá)到2.17億立方米/日，其中設(shè)市城市和縣城污水處理率分別達(dá)到92%和85%，達(dá)到“十二五”規(guī)劃目標(biāo)（城市污水處理率85%、縣城污水處理率70%）。但污水處理產(chǎn)能分布不均、配套管網(wǎng)建設(shè)滯后、建制鎮(zhèn)設(shè)施明顯不足、老舊管網(wǎng)漏損嚴(yán)重、設(shè)施提標(biāo)改造需求迫切。此外，污泥處理設(shè)施不足、污水再生利用率不高、重建設(shè)輕運(yùn)營等問題亟待“十三五”解決。

       污泥無害化處理目標(biāo)再度提升，“十三五”政府推行污泥無害化決心強(qiáng)大。十三五規(guī)劃要求到2020年，城市、縣城、建制縣污泥無害化處理率分別達(dá)到90%、70%、50%，較“十二五”目標(biāo)分別提升20%、40%、20%。新增污泥無害化處理處置設(shè)施規(guī)模目標(biāo)，為10.93萬噸/日，處理能力提升136.58%，計(jì)劃新增或改造污泥（按含水率80%的濕污泥計(jì)）無害化處理處置規(guī)模6.31萬噸/日，為“十二五”計(jì)劃新增1.42萬噸/日水平的4.4倍。再生水處理率目標(biāo)全面提升。“十三五”期間，新建污水再生利用設(shè)施規(guī)模2113萬立方米/日，較現(xiàn)有處理能力增加79.65%。京津冀及缺水地區(qū)再生水目標(biāo)處理量較2015年15%的分別提升至30%和20%。

       城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)總投資近6000億元，空間巨大。其中，設(shè)施建設(shè)投資中，包括新建配套污水管網(wǎng)投資2188億元，老舊污水管網(wǎng)改造投資788億元，雨污合流管網(wǎng)改造投資588億元，新增污水處理設(shè)施投資1192億元，提標(biāo)改造污水處理設(shè)施投資395億元，新增或改造污泥無害化處理處置設(shè)施投資316億元，新增再生水生產(chǎn)設(shè)施投資215億元，初期雨水治理設(shè)施投資102億元。“十三五”期間地級及以上城市黑臭水體治理中控源截污涉及的設(shè)施建設(shè)投資約1700億元，已分項(xiàng)計(jì)入規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)投資中。