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　　問：本次排污許可制改革會給社會公眾監督帶來哪些變化？

　　答：排污許可制會在兩個主要方面推動社會監督。一是實現信息化。國家將在2017年基本建成全國排污許可證管理信息平臺，將排污許可證申領、核發、監管執法等工作流程及信息納入平臺，對排污許可證和企業的主要產污設施、排放口進行統一編碼，逐步完善固定污染源排放的時間和空間信息數據。

　　二是在制度安排上加大信息公開力度。除企業公開信息外，政府及時公布監管執法信息；環保部門還將公布無證和不按證排污的企事業單位名單，納入企業環境行為信用評價。

　　問：發放排污許可證如何做到規范有序？

　　答：一是要明確排污許可管理的范圍。我們將制訂并公布排污許可分類管理名錄，明確實施排污許可管理的行業類別及企事業單位規模。

　　二是在實施步驟上分行業、分階段推動。2016年底，率先在火電、造紙兩個行業推動排污許可改革，同時在京津冀試點地區開展鋼鐵、水泥行業，在海南開展石化行業排污許可證試點，為全國實施奠定基礎。2017年要對“大氣十條”“水十條”確定的重點行業企業核發排污許可證。到2020年，基本完成各行業排污許可證核發。

　　三是在組織形式上體現國家統籌、地方推動。按照誰核發誰監管的原則，將許可證具體核發工作更多交給地方環保部門，對符合要求的企事業單位要及時核發排污許可證。排污許可證統一規定的管理內容目前主要包括水污染物和大氣污染物，鼓勵地方將固體廢物和噪聲依法納入排污許可證管理。