中國建筑垃圾回收再利用經濟價值的探索(6)
有了市場調查做基礎,就可以進行產品規劃了。產品規劃主要應從以下幾個角度進行:資源要求及保障能力;風險分析及對策;經濟效益分析;產品競爭力分析等。根據產品規劃,進行可行性研究報告和產品方案等的編制和規劃,為更進一步生產適合市場需求的再生建材產品指明方向。 三、銷售策劃與宣傳 近年來,隨著人們環保意識的加強,環境保護和循環經濟等詞匯和觀念已經普遍被老百姓接受,但也并非所有人面對再生材料和天然材料時都會毫不猶豫的選擇再生產品。由于再生產品的性能有所降低,人們仍會首選天然材料。 企業通過合適的銷售策劃和宣傳,讓用戶意識到選擇再生產品的環境效益和社會效益,清楚地了解再生產品的性能,在保證質量的前提下,將再生產品的價值更好地發揮出來。需要指出的是,建筑垃圾回收再利用僅靠企業自身的能力是無法良性發展的,它還需要政府的大力扶持。政府對建筑垃圾回收再利用的政策和執行力,是該產業的引擎,充分發揮政府的引導作用是建筑垃圾回收再利用走穩、走遠的動力。 存在困境及建議 一、存在的困境 近年來,由于城市建設規模的不斷加大,大量舊建筑物被拆毀,或由于地震破壞產生的城市建筑垃圾量越來越大,對建筑垃圾進行再生利用已成為落實可持續發展戰略的重要課題。然而,建筑垃圾回收再利用在我國還處在起步階段,存在一定的問題,簡單總結有以下幾點: 1.標準體系和法律法規不完善 經過十年左右的研究和示范性應用,以及標準規范體系建設,我國已經頒布實施“混凝土用再生粗骨料(GB/T 25177-2010)”和“混凝土和砂漿用再生細骨料(GB/T 25176-2010)”,但是相關應用規范、施工規范和檢測規范等仍不健全,沿用普通混凝土規范又不乏偏差和受限制之處。另外,由于國家關于建筑垃圾管理的法律法規體系不完善,各地方政府對建筑垃圾的管理未能統一,而且有時候各部門間責權不夠明確,一些已有的政策并不能很好地落實。因此,國家必須研究制定一系列相關的政策措施,以保證建筑垃圾回收再利用的可持續發展。 2.政府扶持力度不明顯 鑒于建筑垃圾資源化行業經濟效益不突出,政府已經給出了稅收優惠政策。由于建筑垃圾再生建材價格和性能的劣勢,工程建設方并不樂于選擇再生建材,則政府配套的稅收優惠政策也難以發揮作用。垃圾的搜集、運輸、堆存、分揀、破碎、篩分等都需要投入資金,除金屬、木制品、拆除后經過清理的磚通過廢品回收利用取得一些回報以外,對于用廢磚、廢混凝土加工的骨料及配制的低標準混凝土及其空心砌塊、混凝土空心隔墻板等其附加值都很低,而制造成本一般要高于用新的天然原料制造的產品,加工制造者獲利很少,所以對建筑垃圾的利用很難持續發展。政府在政策層面上如何支持建筑垃圾回收再利用工作,制訂什么樣的政策支持促進建筑垃圾回收再利用,由哪些部門組織協調,如何將扶持落實到位,政策法規上如何引導等一系列問題,都關系到建筑垃圾回收再利用的前景。 |
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