中歐環(huán)境對話與合作
全球環(huán)保研究網(wǎng)訊,記者不久前隨中國媒體代表團參觀訪問了歐盟總部,在歐洲對外行動局(EEAS)大樓的會議室里,歐盟負責(zé)環(huán)境事務(wù)的官員Bartosz Cielesznski向記者介紹了歐盟與中國環(huán)境領(lǐng)域開展的一系列對話與合作。 在環(huán)境問題日益成為全球性問題的今天,環(huán)境保護也已成為中歐戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的一個重要方面。自2003年中歐建立全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系以來,雙方各領(lǐng)域合作不斷擴大和深化,目前已涵蓋外交事務(wù)、安全問題、氣候變化、經(jīng)濟發(fā)展等方面。 據(jù)了解,近年來,中歐在環(huán)境領(lǐng)域開展了不同層面的廣泛合作。政府層面,歐盟與中國主要開展了3個方面的對話:第一,從2003年起,定期舉行部長層面的環(huán)境政策對話會(EPD),在布魯塞爾和北京輪流舉行。第二,從2009年起,與中國國家林業(yè)局開展局長層面的中歐森林執(zhí)法與行政管理雙邊協(xié)調(diào)機制(BCM)對話。第三,歐盟氣候行動總署也在與中國的氣候變化合作伙伴開展對話。 除以上對話外,中歐其他合作項目和倡議還包括: 中歐環(huán)境治理項目(EGP)。這是歐盟支持中國政府在環(huán)境公共治理領(lǐng)域開展合作的項目,項目額度為1500萬歐元,自2011年進入全面實施階段,預(yù)計2015年12月結(jié)項。 項目旨在通過公眾參與為中國政府和公眾在環(huán)境保護方面的努力做出貢獻,推動地方可持續(xù)發(fā)展,使公眾受益。項目核心主題包括:公眾獲取環(huán)境信息、公眾參與環(huán)境規(guī)劃和決策、環(huán)境司法和企業(yè)環(huán)境責(zé)任。 中歐環(huán)境可持續(xù)性項目(ESP)。項目于2012年9月實施,旨在支持中國為實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃中提出的環(huán)境與氣候變化目標所做的努力,具體目標為:通過改善水質(zhì)、預(yù)防和控制重金屬污染以及實施可持續(xù)固體廢棄物管理,實現(xiàn)環(huán)境可持續(xù)性。 中歐水資源交流平臺(CEWP)。歐盟與中國在2012年3月14日于法國馬賽召開的第六屆世界水論壇上達成一致,在歐盟水項目的支持下,建立一個水資源交流平臺。 中歐水資源交流平臺既是一項政治倡議,也是一個伙伴關(guān)系,旨在開展促進水業(yè)改革的政治對話,加強能力建設(shè)以及技術(shù)和商業(yè)領(lǐng)域的合作。 據(jù)Cielesznski介紹,近10年來,歐盟在中歐政策對話、中歐水資源交流平臺和中歐森林雙邊協(xié)調(diào)機制等主要的合作領(lǐng)域已經(jīng)投入了1.67億歐元,其中用于環(huán)境領(lǐng)域的約占20%。目前,一些項目已經(jīng)完成,一些仍在進行中。 Cielesznski舉例說,2006年~2011年,歐盟在生物多樣性領(lǐng)域投入了3000萬歐元,幫助中國提高生物多樣性保護的有效性;中歐水資源交流平臺下的河床管理項目投入2500萬歐元,用于幫助中國的水資源管理;可持續(xù)能源生產(chǎn)和消費項目,2010年~2016年間投入1500萬歐元;2012年實施的環(huán)境可持續(xù)管理項目投入900萬歐元,用于幫助中國實現(xiàn)“十二五”環(huán)境目標,改善水質(zhì)、預(yù)防和控制重金屬污染和加強固體廢棄物管理。 |
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