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       越通社報(bào)道，在執(zhí)行有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，以及以生產(chǎn)原料形式進(jìn)口廢料的同時(shí)，越南自然資源與環(huán)境部將對(duì)越南環(huán)境管理局連同與自然資源和環(huán)境有關(guān)的64個(gè)機(jī)構(gòu)和10個(gè)部門進(jìn)行檢查。

       在64個(gè)被檢查的機(jī)構(gòu)中，有54個(gè)被自然資源與環(huán)境部認(rèn)證為有資格進(jìn)口廢料作為生產(chǎn)原料。

       據(jù)越南自然資源與環(huán)境部數(shù)據(jù)，2017年，越南進(jìn)口包括廢鋼鐵、廢塑料和廢紙?jiān)趦?nèi)的廢料總量比2016年翻了一番。然而更值得注意的是，今年1月至5月，越南塑料廢料進(jìn)口量幾乎是2017年全年進(jìn)口量的兩倍。

       為應(yīng)對(duì)此種局面，越南各相關(guān)部門已切實(shí)采取行動(dòng)。

       7月，越南自然資源與環(huán)境部主持召開關(guān)于進(jìn)口和使用廢料作為生產(chǎn)原料的環(huán)境管理報(bào)告草案會(huì)議。會(huì)議上，自然資源與環(huán)境部部長(zhǎng)Tran Hong Ha表示，為了防止越南成為其他國(guó)家的廢料傾倒地，越南各部委、各部門以及各地方需要在廢料進(jìn)口和將廢料作為生產(chǎn)原料方面加強(qiáng)管理和協(xié)調(diào)。因?yàn)槿鄙龠M(jìn)口廢料資格證書，越南許多進(jìn)口商沒有辦理通關(guān)手續(xù)，但仍使用過期或偽造證書簽訂了廢料貿(mào)易合同。同時(shí)，一些船運(yùn)公司表示，因?yàn)楹炗嗁Q(mào)易合同的廢料仍在源源不斷運(yùn)送，大量的廢塑料和廢紙仍將繼續(xù)流入越南海港。此外，越南缺乏預(yù)防和控制廢料進(jìn)口問題的長(zhǎng)效機(jī)制，只有將廢料裝運(yùn)到港口才能辦理手續(xù)，所以國(guó)家在處理違規(guī)者方面十分被動(dòng)。會(huì)議認(rèn)為，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，有關(guān)部委和部門需要根據(jù)環(huán)境保護(hù)和貿(mào)易法以及海事法對(duì)法律文件進(jìn)行全面修訂。Tran Hong Ha補(bǔ)充說，越南應(yīng)建立相關(guān)機(jī)制，以確保廢料及廢料交易活動(dòng)在進(jìn)入越南之前就得到管理和控制。

       越南工業(yè)與貿(mào)易部于近期發(fā)布了一項(xiàng)關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家廢料進(jìn)口管理的指令，該部的部門、行業(yè)協(xié)會(huì)以及其所屬集團(tuán)、企業(yè)和公司等被指示專注于妥善管理廢料進(jìn)口。工業(yè)與貿(mào)易部下屬部門需要與相關(guān)部委和部門協(xié)調(diào)，審查廢料進(jìn)口法律規(guī)定，并負(fù)責(zé)向部里提交一份提案，旨在暫停某些類型廢料的臨時(shí)進(jìn)口和再出口，同時(shí)根據(jù)越南與其他國(guó)家簽署的貨物越境轉(zhuǎn)移協(xié)議，向總理報(bào)告嚴(yán)格管理廢料運(yùn)輸活動(dòng)的措施。工業(yè)與貿(mào)易部部長(zhǎng)要求中央省市工業(yè)貿(mào)易部門與當(dāng)?shù)刈匀毁Y源和環(huán)境部門密切合作，指導(dǎo)企業(yè)執(zhí)行廢料進(jìn)口管理規(guī)定，處理地方廢料進(jìn)口中出現(xiàn)的問題。

       據(jù)悉，越南海關(guān)總署將研究并向財(cái)政部提交一份提案，要求政府限制廢料進(jìn)口，并采取行動(dòng)，逐步禁止進(jìn)口。海關(guān)監(jiān)管部門代理主任Au Anh Tuan稱，許多進(jìn)口廢料的運(yùn)輸不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。在最近的新聞發(fā)布會(huì)上，回答有關(guān)港口廢料集裝箱處理和未來預(yù)防措施等問題時(shí)，越南海關(guān)總署副署長(zhǎng)Mai Xuan Thanh申明，對(duì)于不符合環(huán)保條件且沒有明確來源的進(jìn)口廢料，該部門不予接受。Thanh表示，如果進(jìn)口廢料從到達(dá)之日起90天內(nèi)仍滯留在港口，業(yè)主必須將其轉(zhuǎn)移出越南，特別是對(duì)于非法廢料進(jìn)口商，海關(guān)總署堅(jiān)決將案件移交至調(diào)查機(jī)關(guān)依法處理。Tuan表示，如果進(jìn)口商不按照2014年《海關(guān)法》第58條的規(guī)定清除造成環(huán)境污染的廢料，他們將向財(cái)政部提交修改和補(bǔ)充制裁規(guī)定的建議。

       越南政府部門的一系列行動(dòng)，得到了國(guó)內(nèi)商業(yè)協(xié)會(huì)的擁護(hù)。越南商業(yè)協(xié)會(huì)表示，支持更嚴(yán)格的廢料進(jìn)口管理，這將有助于提高企業(yè)使用清潔材料的意識(shí)。但他們也強(qiáng)調(diào)，有必要繼續(xù)進(jìn)口廢料，以服務(wù)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)。

       越南塑料協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)Huynh Thi My稱，越南塑料行業(yè)每年需要大約500萬噸塑料原料，但其中只有20%是越南國(guó)內(nèi)供應(yīng)的。因此，塑料企業(yè)仍然需要進(jìn)口廢塑料來滿足生產(chǎn)。她補(bǔ)充說，為了將環(huán)境污染降至最低，協(xié)會(huì)將利用現(xiàn)代技術(shù)建立一個(gè)工業(yè)園區(qū)，進(jìn)行塑料回收。

       越南紙漿與造紙協(xié)會(huì)的一位代表表示，盡管越南目前只有兩家紙漿廠，但紙漿行業(yè)的產(chǎn)量高達(dá)360萬噸。協(xié)會(huì)建議授權(quán)機(jī)構(gòu)根據(jù)生產(chǎn)需求批準(zhǔn)廢紙進(jìn)口。

       越南鋼鐵協(xié)會(huì)副主席Nguyen Van Sua認(rèn)為，禁止進(jìn)口質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的、可用國(guó)內(nèi)資源替代的、不需要的廢料是必要的。然而，以越南的鋼鐵工業(yè)為例，其正在強(qiáng)勁增長(zhǎng)，但國(guó)內(nèi)礦石、煙煤和廢金屬的供應(yīng)量不足以滿足其需求，因此這些材料仍然需要進(jìn)口。