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       第二部分 全國固體廢物污染防治相關工作進展情況

       一、危險廢物

       （一）工業危險廢物

       1. 危險廢物經營許可證頒發情況

       根據《固體法》、《危險廢物經營許可證管理辦法》，從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經營活動的單位，必須向環保部門申請領取經營許可證；國家對危險廢物經營許可證實行分級審批頒發。根據《國務院關于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發〔2013〕44號），原由環境保護部負責的危險廢物經營許可審批事項已下放至省級環保部門。

       截止到2014年，全國各省（區、市）頒發的危險廢物經營許可證共1921份。其中，江蘇省頒發許可證數量最多，共319份。2011~2014年環保部門頒發危險廢物許可證數量情況見圖2-1。2014年各省（區、市）頒發危險廢物許可證數量情況見圖2-2。

圖2-1 2011~2014年環保部門頒發危險廢物許可證數量變化情況

圖2-2 2014年各省（區、市）頒發危險廢物許可證數量

       從利用處置情況來看，截至2014年，全國危險廢物經營單位核準利用處置規模已達到4304萬噸/年，實際利用量993萬噸，實際處置量394萬噸。2006~2014年危險廢物實際經營規模情況見圖2-3。2014年各省（區、市）危險廢物持證單位實際經營規模情況見圖2-4。

圖2-3 2006~2014年危險廢物實際經營規模情況（萬噸）

圖2-4 2014年各省（區、市）危險廢物持證單位實際經營規模（單位：萬噸）

       2. 危險廢物規范化管理考核工作

       根據《“十二五”全國危險廢物規范化管理督查考核工作方案》和《危險廢物規范化管理指標體系》（環辦〔2011〕48號），環境保護部持續深入開展危險廢物規范化管理督察考核工作。2014年，環境保護部各環境保護督查中心共抽查1681家企業，其中危險廢物產生單位1313家，經營單位368家。整體抽查合格率為74.9%，比2013年提高6.4個百分點。其中危險廢物產生單位和經營單位的抽查合格率分別為73.7%和79.2%。2014年各省（區、市）危險廢物規范化管理督察考核抽查合格率情況見圖2-5。

圖2-5 各省（區、市）危險廢物規范化管理督察考核抽查合格率

       3.危險廢物出口核準

       根據《控制危險廢物越境轉移及其處置巴塞爾公約》、《危險廢物出口核準管理辦法》（原國家環保總局令第47號），我國對危險廢物出口實行核準管理。

       2014年，共受理和審查了危險廢物出口申請21件，簽發核準通知單16份，核準出口危險廢物共計9684噸。核準出口的危險廢物涉及含鉛廢物（電弧爐煉鋼除塵灰），廢有機溶劑（廢剝離液和廢乳化液），其他廢物（廢棄的印刷電路板、廢電池、危險廢物物化處理過程中產生的廢水污泥），含鎳廢物（廢鎳催化劑、含鎳電池廢料），表面處理廢物（電鍍污泥），含鎘廢物，焚燒處置殘渣。