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    亮點五：開展修復，加強技術

    被污染的土地需要采用各種技術加以修復，再根據修復情況重新利用或作其他安排。因此，如何切實有效地推進修復工作及其相關技術就是關鍵所在。《土十條》明確了土壤治理與修復的主體為造成土壤污染的單位或個人，要求各省制定土壤污染治理與修復規劃。同時強調各地要結合城市環境質量和發展布局，以基礎設施項目為重點，有序開展治理與修復，強化工程監管。此外，要對治理與修復的成效進行評估，省級環保部門向上匯報，環境保護部進行督查。

    技術方面，要求整合科研資源，加強土壤污染基礎性及關鍵技術研究，加大適用技術推廣力度，通過分批實施200個應用試點項目，遴選出易推廣、成本低、效果好的適用技術，并開展國際合作交流，建立成果轉化平臺，加快成果轉化應用。在此基礎上，加快完善產業鏈，開放監測市場，推動產業化示范基地建設，促進土壤治理與修復產業的發展。

    亮點六：政府主導，責任明確

    我國土壤污染形勢的嚴峻性、土壤污染本身的特性決定了在土壤污染防治工作中，政府的主導作用以及政府內部的責任分工如何劃定尤為重要。橫向維度上，《土十條》在每一條中的具體工作后都附上牽頭部門與參與部門，一目了然，十分清晰。同時，強調部門協調聯動，定期研究解決重大問題。縱向維度上，其明確規定，地方各級政府是實施本行動計劃的主體，要制定工作方案報國務院備案，地方政府要承擔污染修復責任主體不明或缺失時的兜底修復責任。此外，約談、限批等措施亦是屬地責任的體現。而將對各省（區、市）的目標責任評估和考核結果作為專項資金分配的重要依據，對于落實屬地責任有著較大的激勵作用，能夠促使責任落到實處。除了政府主導，企業責任、市場作用、公眾參與也在《土十條》中得以明確規定。以公眾參與為例，其鼓勵公眾進行環保舉報，聘請環境保護義務監督員，并且鼓勵依法對污染土壤等環境違法行為提起公益訴訟，對公眾參與土壤污染防治工作予以保障。此外，污染及修復終身追責在《土十條》中也得到闡釋。

    土壤污染防治離不開多元主體的共同治理，離不開政府的主導作用、企業的嚴格守法、公眾的積極參與及社會的全面監督。《土十條》內容豐富，亮點頗多，但尚存些許遺憾，如土壤修復的資金來源及行業回報內容并未完全明確，有待通過配套制度予以完善。《土十條》的頒布實施，為打好大氣、水、土壤污染防治三大戰役提供了有力武器， 為實現綠水青山、藍天凈土繪制了美好藍圖，是推進國家生態環境治理體系和治理能力現代化的重要舉措。