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       環(huán)保部近日發(fā)布了《鉛蓄電池生產(chǎn)及再生污染防治技術(shù)政策》《廢電池污染防治技術(shù)政策》2項(xiàng)技術(shù)政策。

       為此，記者采訪了環(huán)境保護(hù)部科技標(biāo)準(zhǔn)司有關(guān)負(fù)責(zé)人，對(duì)上述2項(xiàng)技術(shù)政策做出解讀。

       原 則

       以重金屬污染物減排為核心，以污染預(yù)防為重點(diǎn)，積極推進(jìn)源頭減量替代。

       遵循全過(guò)程污染控制原則，突出生產(chǎn)過(guò)程控制。

       規(guī)范資源再生利用，健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

       要 求

       預(yù)處理：拆解應(yīng)采用機(jī)械破碎分選的工藝、技術(shù)和設(shè)備，鼓勵(lì)采用全自動(dòng)破碎分選技術(shù)與裝備。

       生產(chǎn)及再生過(guò)程：應(yīng)采取密閉或負(fù)壓措施。

       末端治理：鉛煙、鉛塵的常規(guī)處理工藝，提出了二噁英和硫酸霧等污染物的處理技術(shù)和要求。

       技術(shù)需求

       先進(jìn)、低能耗、短流程、環(huán)境友好的生產(chǎn)工藝與設(shè)備。

       盡快開(kāi)發(fā)性能可靠、造價(jià)合理、操作方便、維護(hù)容易的快速檢測(cè)技術(shù)與系統(tǒng)。

       為防治環(huán)境污染，保障生態(tài)安全和人體健康，規(guī)范鉛蓄電池生產(chǎn)及再生行業(yè)污染治理和管理行為，引領(lǐng)行業(yè)生產(chǎn)工藝和污染防治技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)行業(yè)的綠色循環(huán)低碳發(fā)展，環(huán)境保護(hù)部于2016年12月發(fā)布了《鉛蓄電池生產(chǎn)及再生污染防治技術(shù)政策》。日前，環(huán)境保護(hù)部科技標(biāo)準(zhǔn)司有關(guān)負(fù)責(zé)人就這一技術(shù)政策的有關(guān)問(wèn)題及如何理解、貫徹這一技術(shù)政策，接受了記者采訪。

       問(wèn)：環(huán)境保護(hù)部出臺(tái)這一《技術(shù)政策》的背景是什么？

       答：1.鉛蓄電池生產(chǎn)及再生行業(yè)污染防治管理是重金屬污染防治的重中之重

       2009~2011年期間，由鉛蓄電池企業(yè)引起的部分“血鉛”超標(biāo)和群體性事件也給社會(huì)和環(huán)境帶來(lái)了嚴(yán)重影響。《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》中鉛被列入5種重點(diǎn)防控的重金屬污染物之一，鉛蓄電池行業(yè)也被列入5種重點(diǎn)防控行業(yè)之一。隨著我國(guó)電動(dòng)車(chē)保有量和鉛蓄電池使用量的增長(zhǎng)，鉛蓄電池生產(chǎn)及再生行業(yè)正發(fā)展和壯大，但行業(yè)秩序混亂、產(chǎn)業(yè)集中度不高、清潔生產(chǎn)發(fā)展嚴(yán)重滯后等現(xiàn)象仍然存在。鉛蓄電池生產(chǎn)及再生行業(yè)的污染防治管理依然是重金屬污染防治工作的重中之重。

       2.行業(yè)發(fā)展和標(biāo)準(zhǔn)加嚴(yán)引導(dǎo)管理要求新變化

       近年國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了《清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)廢鉛酸蓄電池回收業(yè)》、《清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)鉛蓄電池工業(yè)》、《廢鉛酸蓄電池處理污染控制技術(shù)規(guī)范》等一系列指導(dǎo)文件，對(duì)于行業(yè)污染防治起到了一定效果。但是規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí)仍然任重道遠(yuǎn)。

       隨著鉛蓄電池行業(yè)的發(fā)展和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的加嚴(yán)（如《電池工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB 30484）》、《再生銅、鋁、鉛、鋅工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB 31574）》、《鉛蓄電池行業(yè)規(guī)范條件（2015年本）》、《再生鉛行業(yè)規(guī)范條件》、《電池行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》、《再生鉛行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》等系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范修訂），行業(yè)管理要求有了新的變化。

       同時(shí)，現(xiàn)有鉛蓄電池工藝和生產(chǎn)設(shè)備自動(dòng)化智能化發(fā)展需求，也促使行業(yè)急需從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整出發(fā)，淘汰落后工藝及材料，鼓勵(lì)發(fā)展新型鉛蓄電池生產(chǎn)及再生工藝，促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。

       為解決國(guó)內(nèi)鉛蓄電池污染防治問(wèn)題，環(huán)境保護(hù)部制定發(fā)布了《鉛蓄電池生產(chǎn)及再生污染防治技術(shù)政策》，其目的就是為鉛蓄電池行業(yè)環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)劃、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等環(huán)境管理和企業(yè)污染防治工作提供技術(shù)指導(dǎo)，同時(shí)配合各種技術(shù)措施的實(shí)施，充分發(fā)揮體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，合力推動(dòng)鉛蓄電池生產(chǎn)及再生污染防治工作，提高我國(guó)鉛蓄電池行業(yè)環(huán)境管理水平。