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       環境保護部于去年12月發布了《廢電池污染防治技術政策》，以防治環境污染、保障生態安全和人體健康為目標，指導行業環境管理與科學治污，引領污染防治技術進步。環境保護部相關負責人日前接受記者采訪，就《技術政策》的背景、原則、目標和技術等問題進行了解讀。

       問：環境保護部曾于2003年出臺了《廢電池污染防治技術政策》，現在對這一政策修訂的背景是什么？

       答：1、電池行業快速發展所帶來的環境污染形勢日益嚴峻

       近年來，隨著電動自行車、電動汽車、手機、Ipad等產品的廣泛使用，鋰離子電池逐年增多，含汞電池已退出民用市場，廢電池的種類、數量相比十幾年前都發生了巨大的變化，帶來的環境風險不可忽視，如廢鉛蓄電池回收過程中隨意傾倒酸液、廢鋰離子電池爆炸起火等。

       2、提前應對未來將大量出現的新能源汽車廢電池問題

       為解決大中型城市因機動車排放引發的空氣污染問題，2016年12月19日，國務院正式發布《 “十三五”國家戰略性新興產業發展規劃》，再一次明確了新能源汽車、節能環保等綠色低碳產業的戰略。根據工信部披露的《中國制造2025》新能源汽車產業發展的10年戰略目標，預計未來我國新能源汽車將呈幾何增長態勢。隨著新能源計劃的推進，將產生大量廢新能源汽車電池。因此，提前布局，采取相應措施控制環境風險是本技術政策關注的重點。

       3、信息化技術為廢電池污染防治提供了新的發展契機

       隨著信息化技術的深入應用，現階段一些環境風險高的廢電池無序回收問題有望得到解決。國家層面引導了信息化技術與環境管理的融合。

       國務院《關于印發“十三五”節能減排綜合工作方案的通知》（國發〔2016〕74號），提出加快互聯網與資源循環利用融合發展，要求“建立線上線下融合的回收網絡，在地級及以上城市逐步建設廢棄物在線回收、交易等平臺，推廣“互聯網+”回收新模式，建立重點品種的全生命周期追溯機制，對報廢拆解等汽車產品售后全生命周期信息的互通共享”。

       2016年4月6日國務院會議通過《裝備制造業標準化和質量提升規劃》，要求對接《中國制造2025》，其中提出的智能制造工程應該“緊密圍繞重點制造領域關鍵環節，開展新一代信息技術與制造裝備融合的集成創新和工程應用”。

       信息化技術的應用將提高環保部門對廢鉛蓄電池的精細化、科學化管理水平，有效規范廢鉛蓄電池的流向，落實污染責任延伸。這些政策或要求也提出了廢電池收集、廢電池拆解和利用設備智能化、產業化的研發方向。

       4、廢電池管理標準趨于嚴格

       國家近期出臺了一系列與廢電池再生相關的標準，對廢電池再生提出了更高的環保要求。2015年頒布的《再生銅、鋁、鉛、鋅工業污染物排放標準（GB 31574）》，對再生鉛企業的廢水、廢氣提出更高、更細的污染物控制指標。

       綜上考慮，從緩解廢電池環境污染的嚴峻態勢、引領廢電池綠色循環的污染防治技術角度出發，環境保護部啟動了《廢電池污染防治技術政策》的修訂工作。