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全球環(huán)保研究網(wǎng)訊，“要在全市樹(shù)立‘同呼吸，共奮斗’的行為準(zhǔn)則，拿出壯士斷腕的勇氣和勁頭，以實(shí)際行動(dòng)抓好大氣污染防治，努力使濱州的天更藍(lán)、水更清、空氣更潔凈。”這是濱州市市長(zhǎng)崔洪剛在全市大氣污染防治工作會(huì)議上提出的明確要求。

今年以來(lái)，濱州市圍繞《濱州市2013~2020年大氣污染防治規(guī)劃》及《一期行動(dòng)計(jì)劃》，明確“調(diào)結(jié)構(gòu)、促管理、搞綠化”的工作思路和空氣質(zhì)量改善50%的奮斗目標(biāo)，將PM2.5納入科學(xué)發(fā)展綜合考核體系，層層分解目標(biāo)責(zé)任，全力推進(jìn)大氣污染防治，保障環(huán)境空氣質(zhì)量。

33家企業(yè)建立月調(diào)度機(jī)制

目前，濱州市城區(qū)共設(shè)6個(gè)環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)子站，每天向省環(huán)保廳傳送數(shù)據(jù)，作為全省每月17城市空氣質(zhì)量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示，1月~6月，濱州市大氣環(huán)境質(zhì)量整體改善。

但是，受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、燃煤總量、城市建設(shè)等因素影響，全市空氣質(zhì)量面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。其中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力仍然很大，今年上半年，全市結(jié)構(gòu)減排占總減排量的比重僅為1%，煤電行業(yè)仍是全市最大的廢氣排放源。

同時(shí)，部分企業(yè)不正常運(yùn)行治污設(shè)施、超標(biāo)排污現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。城市建設(shè)管理不夠精細(xì)，機(jī)動(dòng)車(chē)污染日益凸顯，黃標(biāo)車(chē)治理淘汰任務(wù)艱巨。

為深入推進(jìn)大氣污染防治，濱州市重點(diǎn)推進(jìn)28家企業(yè)50個(gè)治理項(xiàng)目建設(shè)，并將項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行新的地方排放標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全市33家執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)建立月調(diào)度機(jī)制，對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)實(shí)行停產(chǎn)或限期治理。

劃定高污染燃料禁燃區(qū)，對(duì)現(xiàn)有10蒸噸以下燃煤鍋爐實(shí)施淘汰取締，不再審批新建20蒸噸以下燃煤鍋爐。市政府出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施黃標(biāo)車(chē)區(qū)域限行的通告》，市建成區(qū)四環(huán)以?xún)?nèi)全路段禁行黃標(biāo)車(chē)，大大減少尾氣排放污染。

出臺(tái)考核實(shí)施細(xì)則

為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各部門(mén)力量，濱州市啟動(dòng)了大氣污染防治百日會(huì)戰(zhàn)。會(huì)戰(zhàn)期間，公安部門(mén)強(qiáng)力推進(jìn)黃標(biāo)車(chē)治理淘汰；住建、城管執(zhí)法等部門(mén)先后出臺(tái)城區(qū)建設(shè)揚(yáng)塵污染防治等系列文件，積極開(kāi)展城市揚(yáng)塵整治。

為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)重污染天氣，濱州市成立了重污染天氣應(yīng)急指揮部，環(huán)保和氣象部門(mén)開(kāi)展環(huán)境和氣象業(yè)務(wù)合作，為政府決策和社會(huì)公眾提供及時(shí)、準(zhǔn)確、科學(xué)的重污染天氣預(yù)警信息服務(wù)。

目前，國(guó)務(wù)院、山東省政府已出臺(tái)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和《山東省2013~2020年大氣污染防治規(guī)劃》實(shí)施情況考核辦法實(shí)施細(xì)則，省里的考核力度比國(guó)家更加嚴(yán)格。

圍繞空氣質(zhì)量改善目標(biāo)和大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)兩方面內(nèi)容，濱州市參照國(guó)家、省出臺(tái)的相關(guān)考核實(shí)施細(xì)則，制定本市考核辦法實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步明確、細(xì)化、分解考核指標(biāo)要求，強(qiáng)化對(duì)縣（區(qū)）和部門(mén)的責(zé)任落實(shí)。

濱州市環(huán)保局提出，大氣治理各項(xiàng)工作應(yīng)明確牽頭部門(mén)并由其負(fù)責(zé)組織實(shí)施，其他部門(mén)配合。其中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、燃煤小鍋爐整治等應(yīng)由市發(fā)改委、經(jīng)信委牽頭組織實(shí)施。工業(yè)大氣污染治理、重污染天氣預(yù)警應(yīng)急由市環(huán)保局牽頭。機(jī)動(dòng)車(chē)污染治理由市公安局、環(huán)保局、發(fā)改委、住建局牽頭組織實(shí)施。

濱州市環(huán)保局建議，市政府督查室可牽頭成立大氣污染防治工作督查領(lǐng)導(dǎo)小組，每月對(duì)空氣質(zhì)量及大氣污染防治重點(diǎn)工作進(jìn)行調(diào)度和現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，并根據(jù)各項(xiàng)工作完成情況在全市范圍內(nèi)通報(bào)。建議由市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)相關(guān)縣區(qū)和市直有關(guān)部門(mén)實(shí)施約談問(wèn)責(zé)。

（原標(biāo)題：制定大氣污染防治規(guī)劃，協(xié)調(diào)各部門(mén)聯(lián)合防治 PM2.5納入科學(xué)發(fā)展綜合考核體系）