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　　西電東送的窘境

　　除了外送通道建設(shè)不足，限制西電東送的能力外，省內(nèi)用電需求增長(zhǎng)呈逐年下降之勢(shì)，省外市場(chǎng)接納意愿也有所減弱，是阻礙四川豐水期富余電量消納的另一個(gè)重要原因。

　　四川省統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2013-2015年，該省GDP增速逐年遞減，分別為10%、8.5%、7.9%。而2016年一季度，四川省GDP同比增長(zhǎng)7.4%。伴隨著經(jīng)濟(jì)走勢(shì)下行，四川省用電需求大幅減少。

　　同時(shí)，作為四川水電消納市場(chǎng)的華中、華東區(qū)域，近年來(lái)自身平衡能力逐年加強(qiáng)，電力供需處于寬松狀態(tài)，外購(gòu)電力意愿不強(qiáng)。

　　“2012、2013年經(jīng)濟(jì)開(kāi)始下行，煤價(jià)由原來(lái)的六七百元/噸降到二三百元/噸，華東地區(qū)很多企業(yè)看到了煤電所帶來(lái)的短期利益，短短幾年時(shí)間，華東地區(qū)建起了很多火電廠(chǎng)，新增煤電裝機(jī)數(shù)量龐大。”上述知情人士表示，“當(dāng)?shù)氐拿弘娨欢入姷睦麧?rùn)能在1到2毛左右，甚至比四川水電的上網(wǎng)電價(jià)還高，地方為了保護(hù)本地區(qū)的GDP，更傾向于選擇當(dāng)?shù)孛弘姟?rdquo;

　　成本低又清潔的西南水電送不出去，西電東送陷入窘境。

　　“要有效解決四川乃至西南地區(qū)豐水期富余電量消納，不單單是某個(gè)區(qū)域的問(wèn)題，而應(yīng)該從國(guó)家層面去統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，調(diào)整電源結(jié)構(gòu)，使整個(gè)能源規(guī)劃趨于合理。”該知情人士稱(chēng)。

　　今年4月，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局已經(jīng)下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)我國(guó)煤電有序發(fā)展的通知》《關(guān)于進(jìn)一步做好煤電行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》《關(guān)于建立煤電規(guī)劃建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制暨發(fā)布2019年煤電規(guī)劃建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的通知》三份文件，涵蓋了煤電項(xiàng)目的規(guī)劃、核準(zhǔn)、建設(shè)、淘汰落后產(chǎn)能等多個(gè)環(huán)節(jié)，要求適當(dāng)放緩煤電項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)速度，加快淘汰落后煤電產(chǎn)能，減小受端省份接受外來(lái)電力的壓力。