亚洲成人久久久_日韩成人av在线播放_国产精品99久久久久久宅男_午夜在线_日韩性网站_日日夜夜天天

省人民政府辦公廳關(guān)于加強建筑垃圾管理

促進資源化利用的通知

黔府辦函〔2016〕199號

各市、自治州人民政府，貴安新區(qū)管委會，各縣(市、區(qū)、特區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：

       建筑垃圾是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過程所產(chǎn)生的棄土、棄料及其他廢棄物。隨著城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，建筑垃圾大量產(chǎn)生，不僅破壞資源環(huán)境，更影響城市安全運行。

       為貫徹落實中央城市工作會議、省委十一屆七次全會、全省城市工作大會精神，進一步加強我省建筑垃圾管理，促進建筑垃圾資源化利用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，有效解決建筑垃圾環(huán)境污染問題，推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)，省政府辦公廳近日下發(fā)通知，就有關(guān)事宜通知如下。

       一、主要目標

       建立健全“政府引導(dǎo)、社會參與、行業(yè)主管、屬地管理”的建筑垃圾管理體系，逐步構(gòu)建布局合理、管理規(guī)范、技術(shù)先進的建筑垃圾資源化利用體系，將建筑垃圾資源化利用納入建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化(工業(yè)化)發(fā)展內(nèi)容，實現(xiàn)建筑垃圾減量化、無害化、資源化利用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。到2020年，各市(州)、貴安新區(qū)建筑垃圾資源化利用率達30%以上;經(jīng)濟強縣建成建筑垃圾資源化利用設(shè)施，建筑垃圾資源化利用率達30%以上;其他縣(市、區(qū)、特區(qū))建筑垃圾資源化利用率達20%以上。

       二、重點任務(wù)

       (一)加強規(guī)劃引導(dǎo)，培育示范典型。各地要對本地區(qū)建筑垃圾基本信息進行調(diào)查，根據(jù)區(qū)域建筑垃圾存量及增量預(yù)測情況，按照城市總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治要求，科學選址建設(shè)建筑垃圾資源化利用項目和消納場，制定切實可行的建筑垃圾科學治理和綜合利用中長期規(guī)劃，確保建筑垃圾資源化利用工作有序開展。建筑垃圾消納場用地應(yīng)符合城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和環(huán)境保護要求，從事建筑垃圾消納的企業(yè)可按照政府提供、社會租賃等方式依法取得土地使用權(quán)。鼓勵建筑垃圾資源化利用企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，參與建筑垃圾分類、收集和運輸，培育一批具有較高技術(shù)裝備水平和較強產(chǎn)業(yè)競爭力的建筑垃圾資源化利用示范企業(yè)，發(fā)揮其技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣、市場引領(lǐng)等帶動作用。(責任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省經(jīng)濟和信息化委、省發(fā)展改革委、省科技廳、省國土資源廳、省環(huán)境保護廳，市〔州〕人民政府，貴安新區(qū)管委會。排名第一的省直單位為牽頭單位，下同)

       (二)加強過程控制，科學規(guī)范管理。施工工地應(yīng)設(shè)置相關(guān)防污降塵設(shè)施，設(shè)置車輛沖洗保潔設(shè)施，配備待運建筑垃圾覆蓋設(shè)施。對占用農(nóng)田、河渠、綠地以及待開發(fā)建設(shè)用地等存量建筑垃圾，要制定切實可行的治理計劃，有序開展治理，有效解決建筑垃圾圍城、填河等問題。建筑垃圾要按工程棄土、可回收利用金屬、輕物質(zhì)料(木料、塑料、布料等)、混凝土、砌塊磚瓦分別投放、分類運輸，禁止將其他有毒有害垃圾、生活垃圾混入建筑垃圾。要將建筑垃圾分類存放和密閉儲存要求納入文明施工工地管理考核指標，促進源頭分類。拆除化工、金屬冶煉、農(nóng)藥、電鍍和危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用企業(yè)的建筑物、構(gòu)筑物時，要先進行環(huán)境風險評估，經(jīng)環(huán)境保護部門專項驗收達到要求后方可拆除。對建筑物中存在的有毒有害廢棄物和垃圾，應(yīng)向當?shù)丨h(huán)境保護部門報告，并交由具備相應(yīng)處置資質(zhì)的單位進行無害化處置。建筑垃圾產(chǎn)生方要加強建筑垃圾委托運輸管理，將建筑垃圾交由具備資質(zhì)、管理規(guī)范的專業(yè)運輸企業(yè)運輸。運輸企業(yè)要加強對承運車輛的動態(tài)監(jiān)管，加強對駕駛員的教育培訓，建立并嚴格落實運輸安全和交通違法考核機制。嚴禁建筑垃圾運輸車輛沿途泄露拋灑，嚴防建筑垃圾運輸造成二次污染。相關(guān)部門要加強聯(lián)動執(zhí)法，對違法違規(guī)運輸企業(yè)和車輛駕駛?cè)艘婪ㄓ枰蕴幜P。建筑垃圾消納企業(yè)不得無故關(guān)閉或拒絕建筑垃圾進場，如遇特殊情況確需關(guān)閉，要及時報告當?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)部門，并采取應(yīng)急措施。(責任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省經(jīng)濟和信息化委、省公安廳、省國土資源廳，省環(huán)境保護廳、省交通運輸廳、省水利廳，市〔州〕人民政府，貴安新區(qū)管委會)

       (三)加強設(shè)施建設(shè)，推動集聚發(fā)展。各地要將建筑垃圾消納設(shè)施或資源化利用設(shè)施作為重要市政基礎(chǔ)設(shè)施，根據(jù)建筑垃圾產(chǎn)生量及分布，合理規(guī)劃布局建筑垃圾資源化利用設(shè)施，滿足城市建筑垃圾資源化利用要求。采取固定與移動、廠區(qū)和現(xiàn)場相結(jié)合的建筑垃圾資源化利用處置方式，盡可能實現(xiàn)就地處理、就地就近回用，最大限度降低運輸成本。建筑垃圾資源化利用設(shè)施要嚴格控制廢氣、廢水、粉塵、噪音污染，達到環(huán)境保護要求。建筑垃圾消納企業(yè)應(yīng)配備建筑垃圾無害化處置設(shè)施，具有健全的環(huán)境衛(wèi)生和安全管理制度并有效執(zhí)行。鼓勵具備條件的地區(qū)以建筑垃圾資源化利用企業(yè)為核心，規(guī)劃建設(shè)新型建筑材料產(chǎn)業(yè)化專業(yè)園區(qū)，納入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理范圍，享受相關(guān)優(yōu)惠政策。鼓勵其他新型建材業(yè)企業(yè)、建筑產(chǎn)業(yè)化企業(yè)入駐專業(yè)園區(qū)，充分利用建筑垃圾再生骨料替代天然砂石，廣泛開展外墻裝飾、保溫材料、自保溫墻體材料及建筑部品、構(gòu)件等建筑新材料、新工藝研發(fā)，推動建筑垃圾再生產(chǎn)品規(guī)模化、高效化、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。(責任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省經(jīng)濟和信息化委、省發(fā)展改革委、省環(huán)境保護廳，市〔州〕人民政府，貴安新區(qū)管委會)

       (四)加強技術(shù)研發(fā)，提高裝備水平。鼓勵大中專院校、科研院所和建筑垃圾資源化利用企業(yè)加強產(chǎn)學研合作，積極開展再生骨料強化技術(shù)、再生骨料系列建材生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)、再生細粉料活化技術(shù)、專用添加劑制備工藝技術(shù)等研發(fā)，加快推進建筑垃圾資源化利用工藝和產(chǎn)品規(guī)范化、標準化，擴大建筑垃圾再生產(chǎn)品應(yīng)用范圍，提高建筑垃圾再生產(chǎn)品附加值。將建筑垃圾處理和資源化利用裝備研發(fā)列入我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃重點工作內(nèi)容。鼓勵裝備制造企業(yè)自主研發(fā)或在引進、消化、吸收的基礎(chǔ)上，積極研發(fā)新型建筑垃圾處理和資源化利用成套裝備，重點提高移動式篩分設(shè)備的質(zhì)量，降低設(shè)備成本，提高處理效率，促進全省裝備制造業(yè)發(fā)展。(責任單位：省科技廳、省經(jīng)濟和信息化委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省財政廳、省質(zhì)監(jiān)局，市〔州〕人民政府，貴安新區(qū)管委會)

       (五)加強質(zhì)量把關(guān)，大力推廣應(yīng)用。將符合標準的建筑垃圾再生產(chǎn)品列入綠色建材推薦目錄、政府采購目錄，明確政府投資項目(如國家機關(guān)辦公建筑，政府投資的學校、醫(yī)院、博物館、科技館、體育館以及城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施項目)必須優(yōu)先采用建筑垃圾再生產(chǎn)品。其他項目鼓勵采用符合國家標準的建筑垃圾再生產(chǎn)品，在評優(yōu)評獎中將建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品應(yīng)用情況作為加分因素。申報綠色建筑的工程項目應(yīng)提高建筑垃圾再生產(chǎn)品的應(yīng)用比例。在滿足公路設(shè)計規(guī)范前提下，優(yōu)先將建筑垃圾再生骨料用于公路建設(shè)。申報省級以上(含省級)優(yōu)質(zhì)工程和文明工地建設(shè)項目，要優(yōu)先使用摻兌建筑垃圾再生骨料的砂漿。大力推進建筑垃圾再生混凝土保溫砌塊等消化建筑垃圾和其他廢棄物的建筑材料標準制定，優(yōu)先對上述產(chǎn)品進行新型墻體材料認定。對達到建筑節(jié)能標準要求的該類產(chǎn)品，優(yōu)先進行建筑節(jié)能產(chǎn)品備案。鼓勵建筑垃圾資源化利用企業(yè)投保產(chǎn)品責任保險和產(chǎn)品質(zhì)量保險，推動建筑垃圾再生產(chǎn)品的生產(chǎn)及應(yīng)用。(責任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省經(jīng)濟和信息化委、省發(fā)展改革委、省財政廳、省交通運輸廳、省質(zhì)監(jiān)局、中國保監(jiān)會貴州監(jiān)管局，市〔州〕人民政府，貴安新區(qū)管委會)