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　　存在的問題 

　　目前已建和在建、擬建的項目，預期都具有良好的環保、高效和經濟性，但在項目規劃、建設，及投產運營過程中仍存在一些問題，具體表現在以下幾個方面：

　　首先，“多能互補系統”定義及項目核準權限需進一步明確。

　　由于“多能互補系統”的定義及具體形式尚不明確，出現了新能源企業簡單整合所轄風電場和光伏電站，以多能互補項目的名義爭取優惠政策，以及風電、光伏發電企業以構建多能互補系統的名義申請建設新的光伏發電、風電項目的情況。與此同時，多能互補項目作為新生事物，核準權限及流程尚不明確，影響了項目審批進度。

　　其次，配套價格政策不健全，綜合電價核定尚無依據。

　　1.多種能源價格政策銜接不順，項目經濟目標難以實現。

　　天然氣冷熱電聯供項目，涉及氣價、上網電價、熱冷價等，相互協同配比度較高，而現行各種能源價格政策銜接不順，影響項目正常運營。以西安國家民用航天產業基地分布式能源項目為例，西安市天然氣集中采暖政府核定氣價為2.14元/方，與項目可研預定價格持平；根據國家的天然氣發電上網電價政策，陜西省氣電現行上網電價0.6846元/千瓦時，較項目可研預定上網電價0.729元/千瓦時低0.0444元/千瓦時；項目可研預定熱能結算價與目前市政集中供熱結算價基本持平。由于上網電價與預定電價的差異，該項目自建成投運即處于保本狀態，經濟目標難以實現，進而影響多能互補集成優化項目示范作用。

　　2.相關電價政策暫不明確，綜合價格核定暫無依據。

　　國家對天然氣微燃機、儲能及多能互補綜合項目尚未出臺電價政策，導致企業在微燃機發電、儲能設備以及能源互補技術上的投入無法獲得經濟收益。

　　3.可再生能源補貼申報周期長，補貼資金撥付不及時。

　　多能互補項目多包含風力發電、光伏發電等可再生能源發電類型，需列入可再生能源電價附加資金補助目錄，方可獲得可再生能源電價補貼。目前補助目錄的申報周期不固定、間隔時間較長，補貼發放延遲的情況也時有發生。2013年8月至2015年2月并網的可再生能源發電項目于今年6月啟動申報程序，目前尚未獲得批復；2015年3月之后并網項目的申報期未定；已進入補助目錄的可再生能源項目，補貼資金撥付通常滯后3-6個月。

　　第三，電力調度及交易機制不完善。

　　《實施意見》提出“開展風光水火儲多能互補系統一體化運行，提高電力輸出功率的穩定性”，但由于配套的電力調度、市場交易和價格機制尚未建立，“一體化運行”在實際運行中難以實現。以青海龍羊峽水光互補項目為例，由于龍羊峽水電站是西北電網重要調峰調頻電站，其調度運行關系到西北電網的安全穩定、電能質量及新能源消納，目前該項目涉及的龍羊峽水電站及光伏電站均由西北網調直接調管，分別調度運行，難以實現一體化運行的要求。

　　第四，終端一體化集成供能項目接入電網標準有待進一步完善。

　　目前終端一體化集成供能項目尚未出臺接入電網的設計標準、技術導則及驗收規范，造成接入系統配置要求不明確，驗收缺乏依據，影響了項目的并網速度，并為并網后的安全運行留下隱患。

　　第五，“可再生能源發電項目信息管理系統”暫未設立多能互補項目填報入口

　　目前“可再生能源發電項目信息管理系統”暫無多能互補項目填報入口，分別填報風電和光伏發電項目時，因項目名稱及項目代碼重復無法同時錄入，極大地影響了項目的規范管理及補貼申報。