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　　（四）強化重點區(qū)域、行業(yè)監(jiān)管和土壤治理修復。

　　１.加強重點區(qū)域管控。縣級及以上政府所在地城鎮(zhèn)建成區(qū)、工業(yè)園區(qū)為重點管控區(qū)域，產糧油大縣、蔬菜大縣為重點監(jiān)控區(qū)域。鼓勵工業(yè)企業(yè)集聚發(fā)展，有序搬遷或依法關閉對土壤造成嚴重污染的現有企業(yè)，加強企業(yè)搬遷原址土地功能變化后的環(huán)境監(jiān)管和風險評估工作。２０１７年制定《推進城鎮(zhèn)人口密集區(qū)高風險危險化學品生產企業(yè)搬遷改造工作方案》，推動污染企業(yè)退城入園；產糧油大縣、蔬菜大縣要制定土壤污染監(jiān)控方案。（省工業(yè)和信息化廳、省環(huán)保廳、省農委負責）

　　２.加大涉重金屬等重點行業(yè)污染防控力度。確定重點監(jiān)管污染物為鎘、汞、砷、鉛、鉻等重金屬和多環(huán)芳烴、石油烴等有機污染物；重點監(jiān)管行業(yè)為有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油開采、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)。各地政府要根據實際確定本區(qū)域重點污染物、重點監(jiān)管行業(yè)和企業(yè)名單。列入名單的企業(yè)每年要自行對其用地進行土壤環(huán)境監(jiān)測。２０１８年向社會公開土壤污染重點監(jiān)管企業(yè)名單。（省環(huán)保廳牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農委參與）

　　加大淘汰涉重金屬重點行業(yè)落后產能力度，嚴格執(zhí)行重金屬相關行業(yè)準入標準，禁止新建落后產能或產能嚴重過剩行業(yè)的建設項目。涉重金屬企業(yè)須依法申領排污許可證，開展強制性清潔生產審核，落實總量控制指標。對涉重金屬企業(yè)加大環(huán)境執(zhí)法力度，對整改后仍不達標的企業(yè)，依法責令其停業(yè)、關閉。重點監(jiān)管行業(yè)企業(yè)拆除生產設施設備、構筑物和污染治理設施，要事先制定殘留污染物清理和安全處置方案，并報所在地縣級環(huán)境保護、工業(yè)和信息化部門備案。２０２０年重點行業(yè)的重金屬排放量要比２０１３年下降１０％。（省環(huán)保廳、省工業(yè)和信息化廳牽頭，省發(fā)展改革委參與）

　　３.強化固體廢物、危險廢物和化學品等污染源管控。加強尾礦庫的整治，２０１７年開始全面整治歷史遺留尾礦庫，有重點監(jiān)管尾礦庫的企業(yè)要開展環(huán)境風險評估，有伴生放射性礦物資源開發(fā)的企業(yè)每年要對本礦區(qū)土壤進行輻射環(huán)境監(jiān)測，完善覆膜、壓土、排洪、堤壩加固等隱患治理和閉庫措施。全面排查和管控固體廢物和危險品堆存場所，重點整治危險廢物、危險化學品暫存場所及煤矸石、工業(yè)副產石膏、粉煤灰、冶煉渣等大宗固體堆存場所，完善污染防控設施。重點監(jiān)管全省所有危險廢物（醫(yī)療廢物）產生、經營處置及電子廢物拆解處理單位，廢輪胎、廢塑料等再生利用單位，城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置場和城鎮(zhèn)生活垃圾處理場等，完善企業(yè)污染防治措施。到２０２０年年底前，各市（州）污水處理廠污泥無害化處置率達到９０％以上。（省環(huán)保廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省安監(jiān)局牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省國土資源廳參與）

　　４.開展土壤污染治理與修復。污染地塊治理與修復責任按照 “誰污染，誰治理 ”的原則，由造成土壤污染的單位或個人負責。責任主體發(fā)生變更的，由變更后繼承其債權、債務的單位或個人承擔相關責任；責任主體滅失或責任主體不明確的，由所在地縣級政府依法承擔相關責任。建設用地要結合城市環(huán)境質量提升和發(fā)展布局規(guī)劃，以擬開發(fā)建設居住、商業(yè)、學校、醫(yī)療和養(yǎng)老機構等項目的污染地塊為重點，開展治理與修復。農用地要根據耕地土壤污染程度、環(huán)境風險及其影響范圍，確定治理與修復的重點區(qū)域。治理與修復工程原則上在原址進行，治理與修復方案及需要轉運污染土壤的，要提前向所在地和接收地環(huán)境保護部門報告。工程完工后，責任單位要委托第三方機構對治理與修復效果進行評估，結果向社會公開。實行土壤污染治理與修復終身責任制。２０１７年年底編制完成《吉林省土壤污染治理與修復規(guī)劃》。到２０２０年，完成國家下達的受污染耕地治理與修復面積指標。（省環(huán)保廳牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農委參與）