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關(guān)于印發(fā)《2017年全區(qū)固體危險廢物危險化學(xué)品重金屬環(huán)境管理工作要點(diǎn)》的通知

各市、縣（區(qū)）環(huán)境保護(hù)局，寧東基地管委會環(huán)境保護(hù)局,廳機(jī)關(guān)各處室，各直屬事業(yè)單位：

       為穩(wěn)步推進(jìn)全區(qū)固體危險廢物、危險化學(xué)品、重金屬環(huán)境管理工作，持續(xù)提升管理水平，現(xiàn)將《2017年全區(qū)固體危險廢物危險化學(xué)品重金屬環(huán)境管理工作要點(diǎn)》印發(fā)你們，請結(jié)合工作實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

寧夏回族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳辦公室

2017年4月5日

（此件主動公開）

2017年全區(qū)固體危險廢物危險化學(xué)品重金屬環(huán)境管理工作要點(diǎn)

       一、指導(dǎo)思想

       以黨的十八屆三、四、五中和六中全會精神為指導(dǎo)，以改善環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)為目標(biāo)，以保障環(huán)境安全為底線。認(rèn)真貫徹落實(shí)全區(qū)環(huán)保工作會議精神，乘勢而上，順勢而為，努力開創(chuàng)全區(qū)固體危險廢物、危險化學(xué)品、重金屬環(huán)境管理工作新局面。

       二、工作目標(biāo)

       全區(qū)地級城市醫(yī)療廢物收集實(shí)現(xiàn)全覆蓋，醫(yī)療廢物無害化處置率達(dá)到100%。工業(yè)固體廢物申報登記率達(dá)到100%，重金屬排查率100%，廢棄危險化學(xué)品無害化處置率達(dá)到100%。危險廢物規(guī)范化管理產(chǎn)生單位及經(jīng)營單位達(dá)標(biāo)率穩(wěn)步提高。

       三、重點(diǎn)工作

       （一）完成中央環(huán)保督查反饋問題和掛牌督辦企業(yè)整改工作。

       堅決按照《自治區(qū)貫徹落實(shí)中央第八環(huán)境保護(hù)督察組反饋意見整改方案》要求，深入開展固體危險廢物、危險化學(xué)品、重金屬環(huán)境違法行為的查處和整改工作，確保各項整改工作順利完成。加大對寧夏精英魯西化肥有限公司等環(huán)境保護(hù)督察組反饋督辦事項的日常督查力度，督促企業(yè)嚴(yán)格按照督辦要求，認(rèn)真落實(shí)各項整改工作，確保在規(guī)定時限內(nèi)完成督辦事項。

       （二）著力推進(jìn)危險廢物規(guī)范化管理工作。

       1.創(chuàng)新監(jiān)管方式，提升監(jiān)管效能。一是開展危險廢物重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)工作。5月底前完成全區(qū)60家危險廢物重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)的安裝調(diào)試工作，實(shí)現(xiàn)危險廢物在線動態(tài)管理，提升監(jiān)管效能。二是推進(jìn)實(shí)施電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單等信息化監(jiān)管。積極按照環(huán)保部的要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，年底前完成危險廢物管理信息平臺的建設(shè)，實(shí)施電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單等信息化監(jiān)管手段，提高我區(qū)危險廢物監(jiān)管水平。

       2.強(qiáng)化危險廢物規(guī)范化管理。繼續(xù)深入開展全區(qū)重點(diǎn)行業(yè)涉危險廢物企業(yè)環(huán)境安全專項檢查和危險廢物規(guī)范化管理督查考核工作，實(shí)施非法處置危險廢物企業(yè)黑名單管理制度，促進(jìn)全區(qū)危險廢物產(chǎn)生單位和經(jīng)營單位達(dá)標(biāo)率穩(wěn)步提高。消除環(huán)境安全隱患，保障環(huán)境安全。

       3.積極落實(shí)簡政放權(quán)，提高服務(wù)能力。嚴(yán)格按照新修訂的《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》規(guī)定，取消危險廢物區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)移審批。全面推行電子聯(lián)單，實(shí)現(xiàn)危險廢物區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)移電子化。優(yōu)化危險廢物區(qū)外轉(zhuǎn)移審核程序，明確區(qū)、市、縣三級環(huán)保部門工作職責(zé)，提升工作效能，做好服務(wù)與監(jiān)管。

       4.加大醫(yī)療廢物監(jiān)管力度。全面落實(shí)醫(yī)療廢物安全處置工作，強(qiáng)化5市醫(yī)療廢物集中處置單位無害化處置情況的監(jiān)管。重點(diǎn)解決固原市醫(yī)療廢物收集未覆蓋的問題，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療廢物的分類收集和集中安全處置。切實(shí)推進(jìn)全區(qū)醫(yī)療廢物收集、運(yùn)輸、處置工作的規(guī)范化管理。

       5.深入開展廢鉛蓄電池回收體系建設(shè)試點(diǎn)工作。開展全區(qū)5家廢鉛蓄電池回收體系建設(shè)試點(diǎn)單位的現(xiàn)場檢查工作，統(tǒng)計各試點(diǎn)單位在試點(diǎn)期間的收集情況。積極推進(jìn)全區(qū)機(jī)動車維修、拆解、電動自行車銷售、通訊電信、旅游景區(qū)等行業(yè)和單位廢鉛蓄電池環(huán)境監(jiān)管，協(xié)調(diào)落實(shí)廢鉛蓄電池利用處置工作。

       6．開展全區(qū)已備案危險廢物屬性鑒別機(jī)構(gòu)的專項檢查工作。確保鑒別機(jī)構(gòu)工作程序的規(guī)范性，持續(xù)發(fā)揮危險特性鑒別在危險廢物環(huán)境管理中的基礎(chǔ)支撐作用。

       （三）穩(wěn)步推進(jìn)工業(yè)固體廢物規(guī)范化管理工作。

       1.開展全區(qū)運(yùn)行的工業(yè)固體廢物貯存、處置場排查工作。對全區(qū)已關(guān)閉和封場的工業(yè)固體廢物貯存、處置場進(jìn)行調(diào)查，確定已關(guān)閉和封場的貯存、處置場位置、大小、數(shù)量和管理情況，并建立監(jiān)管檔案。

       2.開展全區(qū)工業(yè)固體廢物規(guī)范化管理督查工作。督導(dǎo)貯存、處置場使用單位，建立檢查維護(hù)制度。實(shí)行分類堆存和防揚(yáng)散、防流失、防滲漏等環(huán)保措施，降低對周圍環(huán)境的二次污染。加強(qiáng)工業(yè)固體廢物貯存、處置場監(jiān)督性監(jiān)測工作，確保規(guī)范運(yùn)營和達(dá)標(biāo)排放。

       （四）積極開展重金屬污染防控工作。對國控、區(qū)控31家涉重金屬排放企業(yè)進(jìn)行全面檢查，督促企業(yè)完善內(nèi)部環(huán)保管理制度，落實(shí)污染防治責(zé)任和國家相關(guān)要求。

       （五）大力提升全區(qū)化學(xué)品環(huán)境管理工作。開展全區(qū)廢棄危險化學(xué)品專項檢查工作。摸清全區(qū)廢棄危險化學(xué)品情況，初步建立廢棄危險化學(xué)品數(shù)據(jù)庫，理順廢棄危險化學(xué)品環(huán)境管理體制，確保全區(qū)廢棄危險化學(xué)品環(huán)境安全。按照《關(guān)于做好易制毒化學(xué)品生產(chǎn)使用環(huán)境監(jiān)管及無害化銷毀工作的通知》等要求，督促相關(guān)企業(yè)按季度上報易制毒化學(xué)品和毒品銷毀情況。

       （六）扎實(shí)推進(jìn)廢棄電器電子產(chǎn)品拆解處理工作。認(rèn)真開展全區(qū)廢棄電器電子產(chǎn)品拆解處理審核工作，確保基金使用安全。加大對非法拆解廢棄電器電子產(chǎn)品行為的查處力度，規(guī)范企業(yè)拆解處理活動。

       （七）開展固體廢物領(lǐng)域?qū)徟鷮徍斯ぷ髑闆r專項督查。嚴(yán)格按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)，對危險廢物經(jīng)營許可證、危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單、進(jìn)口固體廢物審批情況、廢棄電器電子產(chǎn)品拆解處理基金補(bǔ)貼審核等相關(guān)涉及固體廢物領(lǐng)域的審批審核工作開展專項督查。

       （八）加大培訓(xùn)和宣傳力度，提升公眾參與度。

       1.召開全區(qū)工業(yè)固體廢物貯存、處置場現(xiàn)場觀摩會，并舉辦全區(qū)環(huán)保部門固體廢物管理人員及重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)人員培訓(xùn)班。

       2.積極推進(jìn)環(huán)保科普教育宣傳教育基地的建立工作。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保科普宣傳，開展宣傳展板進(jìn)社區(qū)，進(jìn)學(xué)校公益宣傳活動。錄制電子廢物污染防治科普教育宣傳片，印制危險廢物環(huán)境管理工作手冊。

       抄送：廳領(lǐng)導(dǎo)。

       寧夏回族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳辦公室 2017年4月5日印發(fā)