江蘇省環(huán)境狀況公報(2016)(7)
(五)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督管理 切實加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度。認真辦理中央環(huán)保督察組交辦環(huán)境信訪問題,先后開展重點行業(yè)、鋼鐵行業(yè)、危險廢物、垃圾焚燒、太湖流域、G20保障等專項執(zhí)法行動,組織對地級以上城市集中式飲用水水源地環(huán)境問題進行排查整治。2016年,全省環(huán)保系統(tǒng)出動執(zhí)法人員56.8萬人次,檢查企業(yè)22.2萬廠次,立案查處環(huán)境違法案件9801件(其中,運用新環(huán)保法四個配套辦法查處環(huán)境違法案件2527件),罰款總額6.8億元;公安機關立案偵辦環(huán)境污染犯罪案件245件,刑事拘留514人。全省征收入庫排污費24.5億元,連續(xù)16年全國第一。 深入推進核與輻射安全監(jiān)管。全省共有輻射工作單位5465家,在用放射源9351枚,在用射線裝置16968臺。加強核與輻射安全事中事后監(jiān)管,制訂“雙隨機一公開”抽查方案,全年對全省輻射工作單位監(jiān)督檢查4878次,未發(fā)生輻射事故。2016年,全省共立案查處輻射工作單位15家,處罰金額85萬元。 加強環(huán)境信訪問題調處。全省環(huán)保部門共受理群眾環(huán)境投訴9.45萬件次,主動排查重點環(huán)境矛盾糾紛113件,已化解95件。省環(huán)保廳領導接待群眾上訪46批、135人次,帶案下訪33人次;縣市環(huán)保局領導接訪2169人次,帶案下訪3421人次,推進解決了一批群眾反映強烈的環(huán)境問題。 加強環(huán)境應急體系建設。全年共接報突發(fā)環(huán)境事件信息53起,調查認定一般突發(fā)環(huán)境事件13起,無較大及以上等級突發(fā)環(huán)境事件。成功處置了鹽城龍卷風災害事件和“4.22”靖江德橋倉儲爆炸事件次生環(huán)境污染。試點開展了27家區(qū)縣級區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風險評估。組織507家重點風險企業(yè)開展環(huán)境安全達標建設。各地政府及園區(qū)開展環(huán)境應急演練 114 次,企業(yè)單位組織開展演練1425次。頒布政府及部門突發(fā)環(huán)境事件應急預案65個、專項環(huán)境應急預案87個,完成7797家企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案的編制和備案工作。 (六)環(huán)保制度改革 有力推進環(huán)保制度改革。省委省政府出臺《江蘇省生態(tài)環(huán)境保護工作責任規(guī)定(試行)》《江蘇省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點工作實施方案》《江蘇省黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施細則》《江蘇省生態(tài)環(huán)境保護制度綜合改革方案》《江蘇省領導干部自然資源資產離任審計試點方案》等一系列重要文件,明確重點改革任務,有力推進環(huán)保制度改革。 抓好法治政府建設保障。出臺貫徹落實法治政府建設實施綱要(2015-2020年)工作方案等文件,加快建設法治政府。成立法律顧問委員會、環(huán)境案件審查委員會,印發(fā)全省提高環(huán)境執(zhí)法案卷質量工作方案,有效推進依法行政。對照國務院、環(huán)保部和省政府發(fā)布的失效文件目錄,廢止87件文件。 加快建立環(huán)保信用體系。印發(fā)江蘇省環(huán)保信用體系建設規(guī)劃綱要(2016-2020年),創(chuàng)新建立企業(yè)環(huán)保信用評價制度,省環(huán)保廳連續(xù)第五年榮獲省社會信用體系建設領導小組考評省級第一名,根據(jù)環(huán)境信用評價等級實行差別電價、污水處理收費政策,這一做法被環(huán)保部在全國推廣。 (七)環(huán)境監(jiān)測預警與信息化 推進生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡建設。按照國務院《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡建設方案》有關要求,編制《江蘇省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡建設方案》,與環(huán)保部《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡建設方案實施計劃(2016-2020年)》相對接,規(guī)劃“十三五”時期我省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡建設總體目標和重點任務。2016年度,全面完成全省大氣、地表水、地下水、近岸海域等環(huán)境質量監(jiān)測點位布設工作,土壤點位布設按國家統(tǒng)一要求有序推進,全省共布設省級以上大氣點位182個、地表水斷面(點位)664個、地下水點位129個,近岸海域監(jiān)測點位31個,形成覆蓋全省的環(huán)境質量監(jiān)測網(wǎng)絡。 積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”綠色生態(tài)工程。建設生態(tài)環(huán)境云計算數(shù)據(jù)中心一期工程,實現(xiàn)省級26個業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據(jù)的實時交換、共享。著力完善污染源“一企一檔”動態(tài)信息管理系統(tǒng),做好重點業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據(jù)整合工作。應用數(shù)據(jù)分析技術篩選涉嫌自動監(jiān)控數(shù)據(jù)造假企業(yè),提高自動監(jiān)控數(shù)據(jù)準確性和真實性,國控重點監(jiān)控企業(yè)數(shù)據(jù)傳輸有效率達99.60%,位居全國第二。 |
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